解放軍機頻擾台 薛瑞福:中國侵略意圖正是印太政策主因

仇佩芬 2020年02月19日 20:48:00

剛卸下國防部職務不到2個月薛瑞福,首次海外訪問選擇台灣。(仇佩芬攝)

甫於去年12月卸下公職的前美國國防部印太安全事務助理部長薛瑞福(Randall Schriver),19日針對近來中共軍機頻繁擾台表示,這顯示中共無意改變對台劇本,未來還會看到類似動作持續發生;而中國對台灣及印太區域的侵略態度,也正是美國發展印太政策的主要原因。

 

卸下國防部職務不到2個月,薛瑞福首次海外訪問便選擇台灣。19日薛瑞福應邀拜會國防安全研究院,並以「台美關係:強化印太區域安全」為題,向國防、外交兩部門官員發表演說,並回答媒體提問。近來解放軍機頻繁擾台一事,成為議題焦點。

 

現任美國華府智庫「2049計畫研究所」主席的薛瑞福指出,近來再次看到中國發動「極為挑釁的空中活動」,以軍機繞行台灣並進行威脅性演習;雖然中國官方表示這些動作是為了抗議副總統當選人賴清德訪美,但他認為,此舉無論是中國的武力展示,或是出於對情勢的不安全感,中國在「一國兩制」宣告失敗後,中國顯然在對台政策上缺乏想像力,無意改變劇本或招數,未來還會看到類似動作持續發生。

 

薛瑞福指出,正是中國這種對台灣和印太區域的侵略態度,成為美國發展印太戰略的決定性因素之一,更促使台灣進一步融入印太戰略,推動台美關係持續發展。

 

至於美國軍機和艦艇也在同一時期接近台海,薛瑞福並未直接否認相關動作具「針對性」。薛瑞福表示,就算中國主張台灣是中國的一部分,這個水域仍是國際水域,美國意在展現國際水域的自由航行權,未來也會繼續通過此一水域,其他國家也應該如此。

 

至於川普政府是否以台灣為對中政策籌碼,以及台灣若面對中國武力進犯時,美國是否可能協助台灣等疑慮,薛瑞福表示,美國總統川普親自簽署《台灣旅行法》等友台法案,過去這段時間台美關係也有大幅進展,他看不出美國以台灣做為談判籌碼的跡象。至於部分人士認為美國不會在台灣面臨武力威脅時予以支持,薛瑞福直言,過去如1996年或其他重要時刻,「美國一直都在」。

 

對於中共對台動武的可能性,薛瑞福認為,中國仍然想要「不戰而勝(win without fighting)」,但目前台灣的能力和美國甚至其他國家的介入,使中國不得不有所猶豫。他也認為,台灣的國防實力有明顯進展,他對台美安全夥伴關係有信心,相信美國將繼續協助台灣增加自我防禦能力,持續強化區域盟友網路的存在價值。

 

薛瑞福表示,台灣一直是美國印太戰略的核心,台灣與美國擁有共同價值與原則,台灣自身也不斷努力與其他享有共同願景的國家建立關係,而台美關係將可以成為台灣與其他國家的橋樑,包括日本、澳洲,甚至東南亞國家。他並支持美台重啟TIFA談判,協助台灣有意義參與國際組織。

 

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關鍵字: 薛瑞福

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