遭敘利亞空襲、怨國際援助不足 土耳其不再阻止難民進入歐洲

高詣軒 2020年02月29日 14:16:00

28日在希臘邊境前聚集的移民。(湯森路透)

敘利亞政府軍日前在敘北對土耳其部隊發動攻擊,造成至少33名土耳其軍人喪生。面對敘土戰事引發的難民潮,土耳其通訊官員近日表示,由於未獲得充分國際援助以收容敘利亞難民,因此將停止遵守與歐盟的難民協議,不再阻止難民前往歐洲,此舉也促使移民潮啟程赴歐。

 

《英國廣播公司》(BBC)報導,土耳其軍人在敘北的「伊德利卜省」(Idlib)受敘國政府軍重擊,讓外界擔心土國與支持敘利亞政府的俄羅斯之間,衝突將持續升溫。面對土耳其放鬆難民管制,首當其衝的希臘、保加利亞已增派人力鎮守,希臘警方甚至據報動用催淚瓦斯阻擋移民。

 

 

大量移民湧向希臘邊境

 

毗鄰土耳其的伊德利卜省,是敘國唯一仍受敘利亞反政府軍掌控大片領地的省分,俄國支持的敘利亞政府軍因此持續對該省展開收復攻勢,希望能從聖戰士集團、土耳其支持的反政府部隊手中奪回該省。隨著敘土衝突升級,聯合國安理會也將開會應對敘國局勢。

 

歐盟外交政策主管波瑞爾(Josep Borrell)警告,敘國局勢惡化可能演變成「重大的國際軍事開放衝突」。《BBC》報導,土耳其目前收容約370萬名敘利亞和阿富汗等地難民,此前由於與歐盟的援助協議,大多阻止難民前往歐洲,如今已有電視畫面指出,難民正透過陸、海管道前進歐盟國家。

 

在伊斯坦堡,移民搶搭前往希臘邊境的巴士。(湯森路透)

 

希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)表示,已有「數量龐大」的移民在邊境聚集,但不會容許難民「非法入境」希臘國土,並已加強國土與邊境維安。針對難民管制轉彎,土耳其對外官員奧圖(Fahrettin Altun)表示難民是「歐洲和世界的問題」,土國在受援不足下「別無選擇」只好鬆綁邊境。

 

不過歐盟的外交主管波瑞爾先前表示,土國外交部長恰武什奧盧(Mevlut Cavusoglu)已經承諾,會持續致力控管進到歐盟國家的移民人數,讓外界對土國難民政策現況霧裡看花。奧圖先前說法指出,土耳其無力收容自伊德利卜省而來的近100萬難民,呼籲國際社群設置禁航區保護當地平民。

 

《BBC》,在2015年的移民危機發生後,土耳其與歐盟達成協議,同意阻擋移民進入歐盟,換取數10億歐元的回報。多年以來,土耳其遵守協議,下令維安人員巡守邊境並在海上巡邏,如今在與敘利亞政府的衝突惡化下,動搖了長年的協議。

 

在土、希邊境,移民向記者展示催淚瓦斯空罐。(湯森路透)

 

無辜民眾在戰火、惡寒中喪生

 

《BBC》引述聯合國指出,自從2019年12以來,已有至少465名平民在伊德利卜省中喪生,其中包括145名孩童,大多數受害者是遭敘利亞政府軍和其盟友的攻擊所害。此外,也傳出多名孩童因受寒而凍死的情況。

 

土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)和俄國總統普京(Vladimir Putin)已在28日通話,同意需要實施「額外措施」讓局勢正常化。俄方表示,可能在近期會召開相關高峰會,並稱俄國和美國的軍方高層已就伊德利卜省的局勢交換過意見。

 

 

俄國表示土耳其軍人是在與伊斯蘭聖戰士並肩作戰時遭到攻擊,也否認自家軍隊涉入該場在敘利亞「班右」(Balyun)地區的戰事。土耳其面對軍人遇害,則表示已經對敘國政府200處目標實施報復回擊,並「無效化」309名軍人。人權團體指出,有20名敘國軍人喪生。

 

俄國表示,先前與土耳其有密切接觸,確保在伊德利卜省的土國軍隊不會成為攻擊目標,之前也未獲悉土國軍人在班右地區有活動。但土耳其軍方則聲稱,俄國早就獲知土耳其軍人的位置,在土國軍人遇襲的地區也未有武裝團體在活動,並稱連救護車都曾遭到攻擊。

 

 

北約、美國表態支持土耳其

 

土耳其軍人遭襲的時間點,正逢土國支持的反政府部隊奪回班右東北方的重要城鎮「薩拉奎布」(Saraqeb)之後。在敘利亞內戰中,土耳其和俄國分別支持敵對的勢力。由於土國反對敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)政權,因此對部分反政府團體提供支援。

 

艾爾多安要求,敘利亞和俄國勢力應退出2018年同意的停火線之外,但此要求遭到對方拒絕。土國也積極阻止敘利亞的庫德族社群在邊境區域建立勢力,擔心他們會激發土國內部的庫德族「分離主義」,因此希望將庫德族部隊驅出邊境地區並建立「安全區」作為移民收容用。

 

許多孩童因敘利亞戰亂流離失所。(湯森路透)

 

聯合國安理會內部先前有呼聲要求敘利亞北部應實施人道停火,但俄國已表明拒絕,表示敘利亞衝突的唯一解方就是將「恐怖分子」驅出。至今多次被指控對平民做出暴行的敘利亞政府則聲稱,政權目的是將伊德利卜省從「恐怖主義」中解救出來。

 

對於與敘利亞政府軍交戰的成員國土耳其,北約秘書長史托騰柏(Jens Stoltenberg)承諾會提供強大的政治與實務支持,美國則表示會和土耳其「站在一起」。

 

近日局勢料將讓歐盟更為正視移民問題。艾爾多安的顧問卡林(Ibrahim Kalin)向《BBC》表示,移民危機持續惡化,而許多歐盟國家卻似乎抱持「眼不見為淨」的態度,把問題留給「別人」解決。然而敘土邊境仍聚集土國尚未放行入境的約100萬移民,壓力逐漸累積當中。

 

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