台灣黑鷹機隊常「掛病號」的原因

張豐麟 2020年04月06日 07:00:00

空勤NA-706紅鷹直升機曾於2018年在蘭嶼執行任務時墜海,事後運安會公布的調查報告指出,空勤總隊未完整規劃相關飛航組員的訓練,是肇事主因之一。(資料照片)

黑鷹直升機是從上世紀1979年開始在美軍服役的單旋翼多用途直升機,全球計有超過30個國家在使用,且產量超過四千架,而台灣陸軍所採購的UH-60M可以說是淬鍊半世紀後全新設計的新版本,品質與性能均可說是相當的穩定。

 

黑鷹直升機超過四千架的產量,近5年在全球僅僅發生大約10起墜毀事故,不過僅台灣一個地區就佔了2次,這樣子的情形在歐美的旋翼機論壇引起不小的漣漪與討論,究竟是人為因素還是設計不良呢?

 

空勤總隊編號NA-706的UH-60M黑鷹直升機,於2018年2月5日從蘭嶼機場起飛才81秒就墜海,機上包含正駕駛員、副駕駛員、機工長、病患、病患家屬及護理人員合計6人全數罹難,事後運安會公布的調查報告指出,空勤總隊未能完整規劃相關飛航組員的訓練,且當時任務作業程序未訂定夜間執行傷患運送任務的天氣標準,是該次墜毀的重要因素。

 

2020年1月2日空軍編號933的UH-60M黑鷹直升機在新北坪林、宜蘭交界處墜毀,造成包含參謀總長沈一鳴將軍在內8人殉職,國防部在2月15日火速召開記者會向外界說明失事原因是天氣、地形及人為的複合因素造成,此舉引起立委林俊憲的不滿,質疑空軍「躲在牆內」自行調查,根本無法找出真相,每一起墜機事故都不應該被遺忘,而事後的檢討與改善措施是否有落實呢?

 

2019年8月21日空勤總隊NA-708黑鷹直升機鋼繩斷裂,即便空勤總隊欲讓黑鷹直升機恢復吊掛任務,但是基層卻是相當沒有信心,對於吊掛能量持質疑態度。(作者提供)

 

蘭嶼黑鷹直升機墜海事故後一年後,2019年8月21日高雄籍「新億鰏36」漁船在彰化王功外海翻覆造成船上6人落海,空勤總隊接獲通報後隨即出動NA-708黑鷹直昇機前往救援,當搜救人員正準備將擔架放到船上將傷者吊掛上機時,鋼繩突然斷裂,最後6人均由海巡署艦艇救起送往醫院接受治療,事後根據相關維護廠商表示,黑鷹直升機的部分零組件已開始嚴重鏽蝕,空勤總隊及空軍救護隊的直升機跟陸軍所需要構型本來就不一樣,他們每年出勤的架次中,海上救難、飛行員落海救援演練及跨海空中救護就佔了約出勤比率的四分之一,但是陸軍移交的UH-60M並無加裝緊急落海浮筒(elicopter emergency floatation system)可能性,根本不適合時常需要越水/海飛行的任務,用陸軍的維護技令與操作規範,給空勤跟空軍救護隊使用,恐將造成結構與零件嚴重鏽蝕。

 

救護直升機並不是什麼敏感的軍事物資,所以空軍救護隊得以順利在2010年前後從歐洲買入專業的空中救護直升機EC-225,不過只有3架,政府高層為了省錢又便宜行事,不編預算幫空勤總隊買新型的專業中型救護直升機,也不編預算幫空軍救護隊買新型的專業重型救護直升機,現在證明並不省錢,因為還要額外花錢做結構修改以符合單位需求,造成UH-60M黑鷹直升機停止吊掛任務近半年,讓使用單位、維修商、原廠都非常頭痛,可以說是錯誤的政策比貪汙還可惡的經典現實案例。

 

國內早有直接隸屬於閣揆等級的行政院國家搜救指揮中心,負責統御各部會執行陸海空搜救作業,但是否真有或是曾經負起督導下級嚴格遵守相關作業規範呢?(作者提供)

 

切回文頭主軸,UH-60M黑鷹直升機的優異性能其實是無庸置疑的,不然也不會被30幾個國家採購了超過四千架,但是,五年內全球20%的黑鷹墜落發生在台灣,其實已經說明了台灣的癥結點在於「人」,最初100%由陸軍規劃採購的60架直升機被分贓後剩下30架,完全是莫名其妙,為何國防部長、陸軍司令、陸航指揮官、立法院國防委員及監察委員,竟然沒有一個人跳出來講真話說這是不對的!

 

而華人社會傳統觀念的官大學問大更是不可取,空軍救護隊933號黑鷹撞山空軍懲處5人且將空軍司令記過處分,在在顯示出人事改革的重要性,而過多的酬庸派任更導致了人事的不專業,近日行政院長蘇貞昌的「汽車撞飛機、三天兩次,把他拉下來也是剛好而已」是如此,安撫八百壯士酬佣退將安插職位亦如是,「飛安」兩個字的專業並無法藉由年紀與官階來提升。

 

最後則是人對於制度的尊重,台灣已出現應整合或建立類似國外「戰鬥搜尋與救援」(Combat search and rescue, CSAR)之責任單位,但其實國內早有直接隸屬於閣揆等級的行政院國家搜救指揮中心,負責統御各部會執行陸海空搜救作業,並規範搜救作業程序,不過主管層級高達行政院副院長的國家搜救指揮中心,是否真有或是曾經負起督導下級嚴格遵守相關作業規範呢?還是實際上被轄屬單位當作是塑膠呢?答案已無需鍵匠多言,蔡政府即將揚帆邁入第二任的此時,或許該認真考量拋開人情包袱,尊重專業才是飛安唯一的正解,每一起墜機事故都不應該被遺忘,希望今日公祭、明日忘記的航空意外能不再發生,天佑台灣!

 

※作者為業餘自耕農

 

關鍵字: 黑鷹 空勤 墜機

 

 

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