武漢肺炎疫情重創全球經濟，陷入寒冬的中國經濟雪上加霜，外企外移趨勢加速。例如近期日本政府計畫撥款20億美元，積極資助日本生產線撤離中國，美國也計畫全額資助美國企業撤中。美日兩國不僅加速對中國「脫鉤」，亦將導致盟友多國跟進，「中國製造」的時代已不復返。

武漢肺炎衝擊全球局勢，短短三個月危害數千萬生命，影響數十億人口行動以及生計，其蔓延速度與規模遠非世人所能預料。由於涉及中國資源短缺以及供應斷鏈，嚴重影響本國民生命財產安全，世界多國驚覺必須大幅減少對中國過度依賴的風險，與中國脫鉤之大勢已定，而且持續加速。

例如近期，在美國當局追究之下，以中國為生產重地的知名企業3M公司和Honeywell公司之高管坦承，中共當局從1月開始嚴禁將其在中國生產的N95口罩和醫療手套等防疫物資出口他國，甚至包括美國。

中共當局如同接管外國醫療用品企業，調度產品用來供應國內所需、出口給特定國家，甚至作為外交與交易籌碼。

日本：重金資助日企撤中

根據《彭博社》報導，日本政府4月9日表示，計劃提供約20億美元資助將中國生產線遷回日本的企業，並且提供約2億美元資助將中國生產線轉移到其他國家的企業。相關經費將從日本近期所研擬一兆美元「史上最大規模」的經濟刺激計劃中提撥，或者額外追加預算。

中國是日本最大的貿易夥伴，然而由於中國經濟低迷、美中貿易戰，尤其是武漢肺炎疫情重災，大量在中國的工廠與企業關閉，今年2月份日本自中國進口量腰斬，許多重要零組件及原料斷貨缺料，多年來減少倚賴「中國製造」、控制日企於中國設廠的激辯，再度浮上檯面。

日本政府的未來投資委員會研究顯示，日本向中國出口零組件與半成品的比例遠高於其他主要工業國，委員會近期正積極討論將高附加價值產品製造遷回日本，以及分散到東南亞的必要性與執行方式。

此外，「東京商工研究」（Tokyo Shoko Research）近期則發表2月份針對2600多家企業調查發現，在疫情影響下，37%的受訪企業轉向中國以外地區採購。

針對日本當局鼓勵日企遷離中國的預算計劃，中國外交部發言人趙立堅表示「中國正盡最大努力恢復經濟發展，希望其他國家在此過程中能一樣採取適當措施，確保對世界經濟、供應鏈的影響降到最小。」

美國：擬支付美企回國之搬家經費

幾乎與日本同時，美國白宮首席經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）表示，政府應該可以藉由支付「搬家」的全部經費來吸引美國企業加速遷離中國，並且遷回美國。

庫德洛於《福斯新聞》提議，「美國企業從中國遷回美國的所有支出，美國政府提供百分之百直接報銷，包括廠房、設備、智慧產權、基建、裝修等所有費用。」「換句話說，相當於我們來承擔美國企業從中國遷回美國的全部成本。」庫德洛強調研擬之後，會在近期補充相關細節。

根據財經媒體《富比士》（Forbes）報導，庫德洛在《福斯新聞》節目被問及「美國公司過分依賴中國，疫情過後該如何改變這種商業關係？」回答上述由美國政府資助全額搬家費用的建議。

庫徳洛指出，「我不想在現在針對中國，可以逐步處理。只是希望更多美國企業響應遷回美國。」「雖然撤離不是待辦清單的唯一選項，但我認為百分之百支付所有費用，是最好的解決方法」，但也補充解釋這是促進經濟成長的政策之一。

報導指出，許多外包到中國製造的美國企業並未在國內開發產線，例如蘋果公司多年來都倚賴在中國的台商富士康所組裝，由於將供應鏈移回美國成本高昂，侵噬多年來在中國所賺利潤，或者尚未能明白倚賴中國製造的風險，成為部分美國企業遲遲不肯遷離中國的問題癥結。

然而在中國爆發武漢肺炎之後，嚴重影響全球貿易，破壞全球供應鏈，各國產業深受牽連，加速遷離中國方能減少後續傷害，並且避免在下一次類似災難衝擊時重蹈覆轍，逐漸形成共識。

此前，全球製造業顧問公司科爾尼（Kearney）在4月7日發布年度「靠岸指數」（Reshoring Index）報告指出，2019年美國從亞洲低成本國家的進口量萎縮，這是近五年來首次逆轉，主因來自中國進口量暴跌，可說是美中貿易戰加徵關稅所致，越南為首的其他低成本亞洲國家取代中國，從中受惠。

美日兩國政府帶頭挹注鉅資，激勵本國企業產能撤出中國，茲事體大，不僅激勵原本已準備撤中的企業加快步伐，並且促使更多企業跟上隊伍，更將會影響歐盟與亞洲等多國盟友群起效尤，各國加速對中國「脫鉤」，已是大勢所趨。

※作者為鉅石智庫創辦人，關注時局之平衡資訊與風險擴散效應。曾任網路行銷投資高管。台大政治系畢業、波士頓大學大傳碩士，於哈佛大學研修電商課程，新加坡國立大學高階管理課程結業。goldenrockthinktank@gmail.com