延燒數年仍未停歇，幾乎將這個文明古國破壞殆盡的葉門內戰，終於在各方擔憂新冠肺炎疫情傳染下，暫時達成停火共識，讓軍民百姓得以有喘息空間。

但卻有分離勢力趁此時機欲奪權坐大，突然宣佈南部多個省份「自治」，引發國際緊張。

南方勢力意欲「自立山頭」

《衛報》（The Guardian）報導，從9日停火至今，葉門國內暫時恢復平靜。

但背後實質由阿拉伯聯合大公國（UAE）金援的分離勢力「南方過渡委員會」（STC），卻在27日突然宣佈，不再加入由沙烏地扶持的中央政府，改在其南部控制區成立自治政府，瞬間引發各國一陣緊張。

Separatists in southern Yemen have declared autonomous rule in Aden and other southern provinces.

The move by the Southern Transitional Council (STC) breaks the Saudi-brokered peace deal with the internationally recognised government pic.twitter.com/4k3rrb0mTA

— Middle East Eye (@MiddleEastEye) April 26, 2020

Residents of Hadramaut province in southern Yemen announce their absolute support for the Southern Transitional Council for the Self-Administration of the South#حضرموت_كلنا_انتقالي pic.twitter.com/P1rGMt1tgU

— Yacoub Al-Azani Al-Yafei🇬🇧 (@DpLZSsHEBsFZ6lp) April 27, 2020

這個突如而來的舉動，不僅讓葉門國內恐再掀起更大規模的內戰，也可能使得沙烏地與阿拉伯聯合大公國兩名「金主」為此對立。

雖號稱能控制南部多省與大港亞丁（Aden），但根據外電分析，許多地區實際並不完全聽命於南方過渡委員會，如此攪和下去，讓該國情勢更加複雜難解。

為了避免戰火重燃，聯合國（UN）、英國和伊斯蘭合作組織（OIC）駐紮葉門的外交官相繼向過渡委員會喊話，英國大使阿隆（Michael Aron）警告他們，此舉動會引發更多不必要的戰亂。

「委員會的決議，將嚴重破壞葉門的穩定，我希望你們能持續與沙烏地合作、並恢復和政府的溝通談判，這才是對全體葉門百姓的福祉考慮，而不僅僅只有南部地區。」

I spoke to Yemeni Foreign Minister Hadhrami to stress the importance of the Southern Transitional Council’s full co-operation with @OSE_Yemen.

Their latest declaration will only make a peaceful solution to the Yemen conflict more difficult to achieve. https://t.co/XjK2fZKJE5

— James Cleverly (@JamesCleverly) April 27, 2020

We urge all parties in Aden, South of Yemen, to put the Yemeni people first and abide by commitments made in the Riyadh agreement last November. KSA and UAE reaffirm that the agreement represents the only way forward, and we hope parties will observe their commitments.

— Khalid bin Salman خالد بن سلمان (@kbsalsaud) April 27, 2020

幾乎摧毀葉門一切的內戰

延燒多年的葉門內戰，可以溯源至2011年的「阿拉伯之春」，被革命浪潮延燒的葉門也對時任專制的總統沙雷（Ali Abdullah Saleh）起義，要求其將權力轉交給副手哈迪（Abd-Rabbu Mansour Hadi）。

什葉派反政府組織「胡塞」（Houthis）則在2014年，趁機奪走北部薩達省（Saada）及周邊地區的控制權，甚至進一步拿下首都沙那（Sanaa），自此總統哈迪流亡海外。而從2015年起，以沙烏地阿拉伯為首，結合西方盟友美英法等支持下，開始對「胡塞」反擊，希望恢復哈迪政府，衝突急遽升級。

阿聯大公國支持的分離勢力

上述所提及的「南方過渡委員會」，2017年由前任亞丁省長祖拜迪少將（Aidarus al-Zoubaidi）所建立，並獲得阿聯大力資助，一度遭到總統哈迪視為非法叛亂組織。

Statement by Southern Transitional Council on South Arabia's (South Yemen's) Self Rule. #SouthYemen @STCSouthArabia @STCUS_ORG pic.twitter.com/fZNM1jN3qh

— Nader Uskowi (@nuskowi) April 26, 2020

委員會共有26名部長，轄下軍隊獲得阿聯訓練和資助裝備，很快地讓祖拜迪擴大勢力範圍。雖然，過渡委員會和中央政府擁有「共同敵人」，盤據北部的胡塞組織，但由於背後金主各自都不同利益算盤，讓這兩組勢力仍難以合作。

除了人權團體所說，沙烏地和阿聯大公國是覬覦葉門境內豐沛的貴金屬礦產，阿聯之所以支持過渡委員會，還是跟複雜中東政治有關。

中央政府的主要政黨之一、葉門改革集團（Islamist Islah party），被阿聯視為該國厭惡的穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood）分支，為了才會扶持同樣反對該政黨的委員會崛起。

一分為三恐讓葉門更亂

葉門外長哈達米（Mohammed Al-Hadhrami）更「打臉」委員會，指出包含沙巴瓦省（Shabwah）、索科特拉省（Suqutra）、馬哈拉省（Al-Mahrah）、哈德拉毛省（Hadramawt）多地，都已宣佈拒絕聽命委員會；哈達米更同時呼籲、沙烏地採取必要行動，打擊反叛的過渡委員會。

如今正逐步走向一分為三的葉門，當前國內局勢，遠比冷戰期間的南北分裂更為複雜難解，下一步該如何處置，是否仍與敘利亞呈現相同混亂命運，或是能有其他更好方案，都將考驗這塊土地上眾多決策者們的智慧。