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【新冠肺炎】巴西以防疫為煙霧彈 大肆破壞雨林、殘害原住民

陳惠筠 2020年05月09日 07:02:00
巴西政府以防疫為藉,頒佈法令合法化土地掠奪,加速森林濫伐和剝奪土著部落土地使用權。(湯森路透)

巴西政府以防疫為藉,頒佈法令合法化土地掠奪,加速森林濫伐和剝奪土著部落土地使用權。(湯森路透)

新型冠狀病毒肺炎(COVID-19,舊稱武漢肺炎)蔓延至中南美洲,根據美國約翰霍普金斯大學(JHU)的全球疫情即時統計,截至台灣時間9日上午10時,全球共計384萬6861宗確診個案、26萬9584死,另有128萬5807起治癒病例。

 

其中,巴西確診病例暴增至14萬6894宗、1萬又17死,另有5萬9297治癒個案,成為該地區疫情最嚴重的國家。

 

巴西北部亞馬遜成防疫破口,因此極右翼總統波索納洛(Jair Bolsonaro)表示為了防止疫情擴散,防止亞馬遜土著部落滅絕,政府和支持者正積極廢除環境保護相關法令。

 

目前主要的環境保護官員已被解僱,環境保護主義者和亞馬遜部落領導人對此表示擔憂,擔心政府以防疫作為煙霧彈,並侵害雨林環境。

 

 

巴西總統罔顧環境保護 發布與林爭地法令

 

巴西總統波索納洛一直以來,因為對亞馬遜原住民的種族歧視言論,受到極大批評,同時他也是開發亞馬遜雨林的支持者,因此受到農民、山老鼠、採礦工等的歡迎。他曾說亞諾瑪米土著保護區(巴西最大的環境保護區)範圍太大,因此批評環境保護機構向破壞環境的人收取罰款。

 

2019年12月,波索納洛發布了「MP910」法令,允許農民合法使用政府控制高達2500公頃的保護區土地,2017年時法令規定這塊土地使用期限至2011年,但波索納洛逕自延長至2018年。

 

社論指出此法令為「與林爭地」法令,透過伐林、放牛,以擴大保護區的土地使用,是亞馬遜的普遍做法。

 

非營利環保組織Imazon表示,此措施對非法砍伐的公共區域進行產權轉讓,是為了獲得更多土地。聯邦檢察官表示,將會對土地掠奪進一步進行調查。

 

此法必須在19日之前獲巴西國會批准,擁護法令的利益團體和官員,卻強烈要求在新冠肺炎爆發的期間進行表決,盼在外界聚焦疫情的期間,可加速法令的通過。

 

 

新法令頒布推動土地使用合法化

 

4月22日,因為保護區的界線劃定仍未完成,因此國立印地安人基金會(Funai)在此前提下發布了新法令,允許保護區的土地掠奪者土地使用合法化,界線劃定預計仍須耗費數十年,且需要經過總統的同意,波索納洛表示絕不會多劃任何一分土地給土著部落。

 

對此,巴西國家人權委員會(National Council for Human Rights)要求撤回此法令,並指出目前仍有237個保護區尚未完成劃界工作,另外有6個屬於限制使用區域,並沒有流感的疾病傳入,也沒有新型冠狀病毒的感染。

 

不過,在此法令頒布後,土地掠奪者可在這些地區宣稱土地所有權。

 

巴西全國49位聯邦檢察官呼籲廢除Funai法令,認為該法「違反憲法,違反常規,為非法行為」。一名檢察官阿茲維多(Daniel Azevedo)認為此法令將讓土地掠奪者期待未來更多相關法令通過,藉此獲得更多土地。

 

 

鬆綁法令讓土地掠奪更肆無忌憚

 

為土地搶奪者辯護的人認為,此法將有助於規範亞馬遜混亂的土地所有權狀況。農民也辯稱,允許農民合法擁有掠奪土地的所有權,可以使他們獲得信貸並提高生產力,進而減少了進一步向森林擴展的需求。

 

支持MP910通過的國會參議員阿布羅(Irajá Abreu)表示,土地掠奪者法令「對99%的巴西家庭、生產者以及創造工作機會」具極大好處。

 

 

圖中堆滿的樹木為亞馬遜森林非法濫伐的結果。(湯森路透)

 

 

但環保人士表示,政府正推動許多項目,希望開發森林、土著部落,以造福林業。

 

歷經十年衰退後,前左翼總統羅塞芙(Dilma Rousseff)鬆綁森林法規一年後,包含特赦2008年以前濫伐森林的犯人,自2013年巴西的森林砍伐開始加劇,在波索納洛執政下,森林砍伐發展更為迅速,截至2019年7月,開發範圍已達9800平方公里。

 

鬆綁森林法規和保護區法令,只是合法化土地掠奪,並無法再繼續實際保護環境和巴西土著部落。在新冠肺炎的疫情流行下,環境保護NGO的凱內德(Kanindé)表示,新型冠狀病毒只是政府入侵部落和土地掠奪的煙霧彈和藉口。
 






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