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投書:蔡英文要面對黨爭與矽「鈍」的考驗

林青弘 2020年05月26日 07:00:00
現在不能預料誰會是民進黨2024年的正副總統候選人,但是可能人選已經浮上檯面,政治門客與側翼網軍也蠢蠢欲動。(總統府提供)

現在不能預料誰會是民進黨2024年的正副總統候選人,但是可能人選已經浮上檯面,政治門客與側翼網軍也蠢蠢欲動。(總統府提供)

近來有兩件大事值得蔡總統特別關注,其一是總統府資安問題所引起的黨爭紛亂,其二則是台積電美國設廠引起「矽盾」的「鈍化效應」(欠缺活性,美支中絀)。至於港版國安法的推動與通過,這是中共為求永續統治的必然手段,代價會有多大,決定於美英歐等國的制裁與強硬程度。

 

蔡總統必須體認後蔡時期已經悄然啟動,總統府的偽冒信件與公文,除了揭露資安問題的重要性,也凸顯黨爭的開始,尤其是賴副總統必然成為箭靶,蔡賴蘇的三角關係,是黨爭的焦點,也是後蔡時期政治鬥爭的引爆點。現在不能預料誰會是民進黨2024年的正副總統候選人,但是可能人選已經浮上檯面,縱然主子不心急,政治門客與側翼網軍也會蠢蠢欲動。

 

這些偽冒公文與信件內容,撇除資安議題以外,我們可以看到蔡賴關係的緊張與挑釁,也可以看到蔡賴蘇三角關係中的緊繃與競合。其他中壯代民進黨政治人物例如鄭文燦、林佳龍、陳其邁甚至林智堅等人,未來政治職涯如何發展?必然會是後蔡時期的爭鬥核心。蔡總統如何強化黨務與代際溝通,如何安排制度化的合理競爭?必然關係2024年誰將接棒的關鍵議題。黨爭已經開始,不只是資安衝擊而已,更是接棒候選人開啟激烈的政治競合。

 

台積電的技術優勢來自於研發與專利,專利保障最核心的關鍵在於法律制度與契約條文;技術領先才能確保成本優勢,台積電若欠缺專利保護與技術創新,矽盾鈍化與設廠工具化,將會侵蝕台積電的獲利與市場地位。「國際智慧財產權指數」報告第七版所發布的「國際智慧財產權指數」,美國、英國、瑞典名列前3,中國排名第25、台灣則是第20名。台灣相比中國,排名並未具有明顯優勢,國安會新任秘書長顧立雄如何發揮法律專長整合不同背景與專長人員,將會是蔡總統特任顧立雄的重要關鍵。

 

但是,長期而言,此一任命為短多,未必符合台灣未來四年的需求,如無更適當人選,蔡總統恐怕要加強其他專案與專題的研究與執行。國內可以制定智財權遊戲規則,但美中對抗的博弈賽局裡,台灣不是規則制定的參與者,護國神山台積電已淪為美中博弈工具,「矽盾」的鈍化,對於台灣國家安全與國家利益的衝擊,蔡總統不能不特別關注與超前應對。

 

中華民國在法制上對待香港、澳門不同於大陸地區,港澳可以是準外國地區,也可以認定為政治實體,在這點上,中華民國的中國與中華人民共和國的中國,迥然不同,領土定義顯然不一致。此由《香港澳門關係條例》第1條後段但書規定「臺灣地區與大陸地區人民關係條例,除本條例有明文規定者外,不適用之」、第38條前段規定「民事事件,涉及香港或澳門者,類推適用涉外民事法律適用法」等差異,即能證明。

 

因此,香港會有港版國安法,不同於澳門的一國兩制,顯示澳門的小而美,才是一國兩制的適用典範。對於香港而言,政治抓緊、金融穩定、經濟保持,這是中共對抗美國等外來勢力分裂中國主權的必然之道。去年的反送中運動高度激烈,愈是強化中共在政治實質上,推動一國一制的決心與控管。當年日本藉由盧溝橋事變引爆侵華戰爭,現在的港版國安法若是通過施行,美國會不會推出港版的盧溝橋事變?藉此事變進行經濟制裁、金融抵制與其他報復?

 

美英等國把香港視為中國的治外之地,不僅潛藏分裂中國領土的威脅,對於中共專制統治內地,也有不利影響。面對疆獨、藏獨等分裂勢力,也要解決港獨危機,中共能解讀的政治威脅,就是美英等國不懷善意,意圖顛覆中共的治理與專制。習近平可以藉此外來危機,轉出內部鬥爭壓力,也就是中共已經找到共同的主要敵人,對抗美英等國涉港的分裂勢力或制裁措施,將是共產黨上下一致的主要目標。

 

港版國安法的金融與經貿代價可以預見,但是政治效益就是共產黨以外國勢力為敵,習近平找到抗疫與抗外的正當性與合理化。美英澳等國愈是強烈反應,港版國安法的通過,對於習近平與中共來說,強化政治維穩的正當性,對於共產黨專制的合理化,這些列強干預內政的「粗暴」手段,利用民族主義大纛進行催化,也能內化共識而堅固共產黨統治。中共這一招,川普總統嗣後如何應對與反制?將是美中防疫戰後,美版反送中的精采好戲。

 

蔡總統或許不會因為817萬票的歷史紀錄而得意忘形,但她領導的政府與部屬,未必每個人都是謙沖自牧,也未必願意聽取異議而從中吸收價值。第二任期已經開始,新的挑戰也響起軍號,美國如何反送中、反制港版國安法?另一層意義卻是間接支持「一國兩制」甚至「一國良制」。這樣的潛藏訊號與政治意義,對於台灣與中國的兩岸關係將會發生何等衝擊?顧秘書長似可提前部署、操兵演練,蔡總統特任顧立雄的精準,除了自己人的貼身信賴以外,也要證明對於國安的價值與貢獻。

 

※作者為自由作家




 

 

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