因肺炎疫情，台鐵在2月底表示禁止民眾在北車大廳「席地而坐」，更停止租借舉辦活動，稍早台鐵更研擬疫情舒緩後將「永遠禁止」民眾在北車大廳「席地而坐」的行為。

然而交通部長林佳龍表示，因顧慮到移工朋友的感受，加上台灣為開放的社會與多元的環境，林部長認為「彩虹之美，在於多元並存」，認為疫情過後持續開放北車席地而坐不但是凸顯台灣包容多元族群的作為，更有兼顧移工朋友的需求。

究竟北車大廳是否要持續開放讓民眾席地而坐？必須考慮北車大廳空間最初的設置用途來做考量，一般而言，車站大廳皆提供來往的民眾一個行走的空間，或是成為疏散人群中的通道之一。若是拋開上述兩項功能，公共空間的美觀與否就成為相當主觀的看法。

不諱言，公共空間若能兼顧美觀功能的確為相當完美的設計，然而本文認為，打造「友善空間」更是公共空間理應發揮的功能與長處。舉例而言，為照顧身障者在社會上的移動空間，政府極力打造「無障礙空間」，試圖透過設置友善的「硬體設備」降低身障、年老族群在移動過程中的障礙與不便，不但已是成為檢驗一個社會是否成熟的標準，更保障不同族群的身心權益。

因東南亞移工已是台灣重要的人口組成，持續開放北車大廳供這群人聚集，台鐵不但形象加分，更利於政府所推動的新南向政策。台灣是一個多元族群的社會，我們應盡力包容不同的族群，東南亞移工更是長期來台工作，許多家中年邁長輩均獲得這群人的友善照護，這時台灣社會若針對移工朋友，提供更多公共、友善環境將是利於台灣的國際聲望。

公共政策向來兼顧多方考量，台鐵固然有其自身整體考量，交通部更將國家整體形象考量在內。兩者沒有過錯，只是出發點不同。但無論如何，台灣社會為多元族群，涉及公共政策與利益，全然兼顧已是考量重點，交通部基於整體考量，配合國家對外發展需求，以及移工朋友的心聲，找出最完美的方案，更為公共政策樹立一個模範教材。

※作者為國立中正大學戰略所碩士