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投書:新冠肺炎是中美貿易戰的緩衝劑也是催化劑

蔡孟哲 2020年05月27日 07:00:00
短期內美國可能為了休養生息而在中美貿易戰上歇戰,但長期而言,此次疫情又可說是這場戰局告終的催化劑。(湯森路透)

短期內美國可能為了休養生息而在中美貿易戰上歇戰,但長期而言,此次疫情又可說是這場戰局告終的催化劑。(湯森路透)

自2018年中美貿易戰開打以來,雙方陣營你來我往的關稅壁壘不曾停止堆砌過,但在今年年初出現了一項重大變數------Covid-19(在下文中簡稱為新冠肺炎),使全球經濟體系面臨極大的衝擊,因此引起筆者對該疫情是否具有延緩中美貿易戰亦或者加速貿易戰進展產生了好奇心。在本文中會從貿易戰的歷史沿革、疫情對兩國進出口的影響、兩國對疫情的心理認知來做切入點進行探討。

 

美國總統川普上任以來便秉持著「America First」的競選理念,在許多雙邊或是多邊協商中以美國利益為第一考量,加上中國是近幾年來不斷竄升的強大經濟體。為維持美國多年來在國際上的霸主地位,在川普上任後約1年(2018年),美國便開始藉由「智慧財產權以及商業機密」這類的法律糾紛打壓中國的出口經濟,率先於該年7月宣布將總值340億美元中國輸出至美國的產品調增25%的關稅,而中國當然也不是省油的燈,也在當日以同值商品同額關稅增幅進行反擊。

 

就這樣你來我往,關稅增幅的商品總值也越來越高,每到G20高峰會便歇戰一陣子,不過不久後就會由美國再次開始攻擊。如此僵局持續至了今年(2020年)年初,新型冠狀病毒從中國發跡,至目前(5月)在美國大流行,確診病例與死亡人數皆大於中國,使全球眾多金融體系深受其影響。

 

受肺炎影響深遠的許多產業中,石化產業可說是其中之最,因各國政策皆宣導國民沒事不要出門或是出國,影響到的是國際對石油的需求大幅萎縮,近兩周油價收盤價格甚至出現負數,而美國身為頁岩油的重點開採國,產出的高成本石油得不到合理的價格賣出,扣除人事器材的資本後自然會產生虧損。另外,受中美貿易戰的影響,原先大量出口中國的大豆也面臨市場萎縮的局勢,舉此兩點便可大致瞭解美國在肺炎疫情及中美貿易戰雙管齊下的情況中,貿易逆差該有多麼龐大了吧。反觀中國,由於國內大量的紡織工廠以及勞工,在疫情期間製造出大量防疫物資供應歐陸各國,大賺了一筆防疫財,四月貿易呈現出令所有專家跌破眼鏡的順差。

 

就兩國對於Covid-19的防疫措施而言,中國很明顯的在經歷過去的SARS疫情後,在面臨類似病毒株演化而出的新型冠狀肺炎病毒時展現出戒慎恐懼的心態,當局立即用鐵腕措施對疫情進行阻隔,縱使為病毒發源國,卻沒有一般常理中那些高傳染性病毒出現的毀滅性死亡人數(就官方資料而言);而美國雖有先進的醫療系統以及資訊解析能力,物質層面上完勝中國卻在心理層面上輕敵了,以他們的觀點而言,過去的SARS疫情並沒有在本土盛行且死亡率也不比流行感冒,所以在面臨本次的Covid-19時,政府的防疫手段並不強硬。在時間的推演下,美國的官方確診及死亡人數逐漸超越中國,甚至在死亡人數方面為中國的10倍以上,可想而知對經濟體的打擊應該是美國受創較嚴重。進而影響美國國民可能對中國產生思想上的仇視,在他們眼中這是便場由中國所引發的災變。

 

從歷史沿革來觀察,中國在貿易戰方面一直處於被動反擊的狀態,顯示其目前是沒有打算與美國來進行攻勢猛烈的白刃戰,的確在肺炎疫情前和美國撕破臉相殺是不太明智的決定,畢竟當下中國的經濟體系還沒完善到能與美國一決雌雄的地步。

 

不過在本次肺炎疫情中,美國在經濟上受到不小的打擊,個人認為這將為這場貿易戰達到緩衝的效果,也就是說短期內美國可能為了休養生息而決定歇戰,但長期而言此次疫情可說是這場戰局告終的催化劑,在上一個段落中提到的仇中心理將轉化為日後美國把貿易戰推向更激進的局勢,到那時整場貿易戰便有極高的可能畫下一個句號,而不會像目前為止中國見招拆招打太極般,所有因果都會有個了斷。

       

※作者為清華大學學生




 

 

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