美國在中國政府直接對港訂立《國安法》28日表決前投下震撼彈，國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）向國會提交報告，經過審視香港目前情勢後，宣布美國不再視香港為自治，不能如回歸中國前享有美國賦予的特殊待遇。

《路透》（The Reuters）報導，美國總統川普（Donald Trump）正研究中止香港獨立關稅優惠。

蓬佩奧根據《美國－香港關係法》（United States–Hong Kong Policy Act）向國會提交報告中表示，中華人民共和國全國人民代表大會單方面對港實施《國安法》是為災難性的決定，將破壞香港自治及自由，同時違反中方向聯合國提交《中英聯合聲明》中對港人的承諾。

美國認清事實

蓬佩奧表示，由於《關係法》訂明國務院評估香港的自治情況，在審視香港目前局勢發展後，認為若是理性的人也不會覺得香港是擁有高度自治，宣布美國將不再如1997年7月前的法律方式對待香港。聲明又提到，香港作為自由的橋頭堡，香港人充滿活力，發奮進取自由，讓這個地方繁榮了數10年，對此感到愉悅，但美國需要認清現實，雖然曾希望香港會為奉行威權主義的中國帶來榜樣，然而事實上中國正主導香港。

Today, I reported to Congress that Hong Kong is no longer autonomous from China, given facts on the ground. The United States stands with the people of Hong Kong.

— Secretary Pompeo (@SecPompeo) May 27, 2020

聲明最後表示，美港兩地人民會站在同一陣線，為中國共產黨不斷違反香港的承諾作出抗爭。

蓬佩奧在台北時間27日晚間11時38分在推特發文，當時港府才剛回應香港美國商會（AmChan）有關港版《國安法》將違反「一國兩制」及高度自治，是損害香港特珠地位的聲明，反指商會揣測相關法律及內容或散播謠言引發恐慌，又指有關法律旨在維護國家安全，絕大部分守法的港人，包括海外投資者，無需為此而擔心。

然而國務院發布正式聲明後，港府、中國在28日中午前仍未回應。

制裁參與國安法制定成員

由於川普在26日被記者問及香港問題時，表示短期內將會作出回應，並表示將會是「非常有趣」，外界已揣測美方將大幅改變對港政策，或制裁訂立《國安法》的官員等，然而國務院27日的聲明，卻直接宣布取消香港特殊地位，美國撤銷對港的最惠國待遇及獨立關稅區的機會將大大提高，對香港在亞洲國際金融中心構成嚴重打擊。

《路透》報導，國務院東亞事務部助理秘書史迪威（David Stilwell）指出，儘管聲明中沒有寫明對港採取什麼行動，但川普可以作多項反制，包括影響對港免簽證待遇及經濟制裁。

不具名人士透露，川普正研究中止賦予香港獨立關稅待遇，並制裁有份參與制訂《國安法》的官員、政府實體及企業。

Hong Kong no longer deserves special U.S. status, Pompeo says; potentially dealing a crushing blow to its status as a major financial hub https://t.co/dQOsmOKIEF

— Reuters China (@ReutersChina) May 28, 2020

美國國務院隨後亦表示，蓬佩奧已與英國外相拉布（Dominic Raab）進行電話會議，商討香港局勢及《國安法》情況，英美外長均同意國際社會必須支持香港人民，並對北京持續侵蝕香港自治作出反應，拉布亦同意中方必須履行《中英聯合聲明》規定的承諾和義務。 

曾出席美國國會聽證會，與黃之鋒一起促成美國訂立《香港人權及民主法案》的張崑陽27日表示，稍前已與共和黨參議員哈利（Josh Hawley）通話，指美方正準備制裁中國。

張崑陽在個人臉書（Facebook）專頁發布，美國有可能對中國制裁的內容，包括制裁中國企業、停止兩地交流、降低香港特區護照級別，更甚取消香港作為世界貿易組織（WTO)成員的待遇。