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海陸兩會磨合凸槌 張小月與田弘茂互動冰冷

仇佩芬 2016年12月12日 16:41:00
張小月10月否決海基會副董事長張天欽開設微博帳號的提議,至今仍尚未安排赴海基會視察業務,讓外界解讀為海陸機制「空轉」的徵兆之一。(合成畫面/圖片:葉信菉、林育嫺攝)

張小月10月否決海基會副董事長張天欽開設微博帳號的提議,至今仍尚未安排赴海基會視察業務,讓外界解讀為海陸機制「空轉」的徵兆之一。(合成畫面/圖片:葉信菉、林育嫺攝)

新政府上任已逾半年,海基會董事長田弘茂也已上任3個月,陸委會主委張小月至今尚未視察海基會,引發海陸內部揣測兩會出現摩擦。兩岸官員透露,10月海基會副董事長張天欽提議開設微博帳號,遭到陸委會公開否決,確實讓當時仍處於「磨合期」的兩會出現齟齬;然而「微博事件」只是兩會缺乏溝通的冰山一角,雙方在業務協調性不足,仍是海陸合作的最大問題。

 

海基會提議設微博帳號服務大陸台商被打臉。

 

海基會董監事會在9月12日通過田弘茂人事案,張天欽兼任海基會副董事長兼祕書長、陸委會主祕李麗珍兼任海基會副祕,高層人事安排也隨之底定。由於張天欽出身民進黨,李麗珍又是國安會諮詢委員傅棟成栽培多年的專業官僚,外界曾對此人事寄予高度期待。

 

然而就在10月初,海基會停擺數月的例行新聞說明會恢復舉行,李麗珍首次以海基會發言人身分主持;意外出現身的張天欽在會中主動透露,為了加強對大陸台商的服務,海基會將開設微博帳號,讓住在中國而無法使用Line和臉書的台商,能與海基會雙向溝通。

 

申請微博帳號需要接受「中國台灣」的制式條件,且內容也受到中方嚴密監控,張天欽的主張遭到質疑。(翻攝微博)

 

由於申請微博帳號需要接受「中國台灣」的制式條件,而微博內容也受到中方嚴密監控,張天欽的主張立即遭到質疑。而陸委會內消息則指出,最大的問題並非申請微博的條件,而是張天欽雖然身為陸委會副主委,但此一主張在提出前卻未先在陸委會內部進行溝通,讓陸委會相關處室都大感不滿。

 

張天欽的「微博創意」在立法院遭到張小月公開否決之外,據知情官員透露,陸委會主管處室在接到海基會送來開設微博帳號的公文,一反行政機關在僅簡要陳述准駁意見時的傳統作法,而是回了滿滿兩頁「意見說明」,駁斥海基會的提案,意在「讓副主委了解情況」。

 

陸委會質疑,窩在臉書上關心台商有成效嗎?

 

微博事件並未打消張天欽希望海基會主動出擊的想法,事實上,儘管現任的海基會無法赴中國協商或訪視台商,張天欽仍要求海基會應凸顯功能;不但要求同仁加強英語能力,更在會內成立多媒體工作小組,要求在臉書上多多宣傳海基會工作成果。消息傳到陸委會,具體成效也遭到質疑。

 

延伸閱讀:田弘茂與張天欽新手當家 急召老臣回鍋穩陣腳

 

儘管習慣於與對岸協商往來等業務,海基會人員對張天欽將工作重點放在推動網路社群行銷的想法頗有微詞,但對陸委會的質疑態度也感到不滿。有資深海基會官員私下抱怨,無論兩岸情勢如何,海基會的文書驗證和兩岸人民服務運作都還在持續運作,但自520以來兩岸互動幾近停擺,「陸委會連1樓(指海基會文書驗證櫃檯)的業務也沒有,難道不應該更支持海基會嗎?」

 

海基會的文書驗證和自520以來兩岸互動幾近停擺,對陸委會頻頻與海基會唱反調很不滿,「陸委會連1樓的業務也沒有,難道不應該更支持海基會嗎?」(翻攝自財團法人海峽交流基金會)

 

而兩岸官員私下也透露,海陸兩會因「微博事件」而起的摩擦只是冰山一角,兩會在人事及業務上欠缺溝通,張小月和田弘茂也鮮少互動,才是更大的問題。據透露,自海基會董事會通過田弘茂人事案至今3個月,張小月至今尚未安排視察海基會業務,也讓海陸兩會資深官員都感到不解。

 

據兩岸官員透露,雖然陸委會主委視察海基會業務並未硬性規定時間和形式,歷任陸委會主委會考量海基會董事長輩分和海、陸兩會互動而有不同作法,但重點都在於藉由對海基會業務的關切,宣示政府對兩岸政策的態度;基於這一點考量,張小月至今尚未安排赴海基會視察業務,確實會讓外界解讀為海陸機制「空轉」的徵兆之一。

 

 

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