逾23歲港青不能申請居留英國BNO 來台就學成務實選項

仇佩芬 2020年06月12日 21:40:00
英國政府以延長BNO做為援助港人的方式,但97年後出生之年輕世代未被覆蓋,仍有賴台灣以大專院校增加招收港生等管道予以補強。(湯森路透)

英國政府以延長BNO做為援助港人的方式,但97年後出生之年輕世代未被覆蓋,仍有賴台灣以大專院校增加招收港生等管道予以補強。(湯森路透)

「港版國安法」立法日程逐漸逼近,迫使香港人萌生出走念頭。除了台灣政府正研議「援港方案」,協助安置港人,英國政府也向中國喊話,若北京當局執意背棄《中英聯合聲明》,剝奪香港自治,英國政府將延長「英國國民海外護照(British National Overseas Passport,BNO)」留英期限,協助港人取得英國居留權。

 

在1997年香港回歸之前出生的約290萬香港公民,均有資格申請BNO。據英國內政部統計,截至今年2月底,約有逾30萬人持有的BNO仍在有效期內。然而即使英國政府以延長BNO做為援助港人的方式,受惠者為香港回歸之前的世代,參與民主抗爭的年輕世代未被覆蓋,仍有賴台灣以大專院校增加招收港生等管道予以補強。

 

 

英國直批「港版國安法」 違背聯合聲明承諾

 

中共人大在5月21日通過授權推動「港版國安法」立法,立即引發國際社會反對聲浪;其中美國採取一連串政治、經濟手段予以反制,英國政府也數度公開發言,譴責北京違背《中英聯合聲明》承諾。

 

英國外交部於11日發表例行的《香港半年報告書(Six-monthly Report on Hong Kong)》,特別指出去年《逃犯條例》引起一連串衝突、監警會調查、區議會選舉、英國駐港領事館職員鄭文傑被捕等事件,使過去半年香港面臨前所未有的動盪,警察和示威者衝突及暴力更持續加劇;港府必須與群眾進行政治對話,並進行有力的獨立調查,才有助於緩解衝突。

 

雖然報告內容主要敘述2019年7月1日至12月31日期間的香港情勢,但報告特別在前言中針對「港版國安法」一事向中國喊話,要求中國「懸崖勒馬(step back from the brink)」,尊重香港的自治及中國自身的國際義務。

 

報告前言指出,「港版國安法」破壞保障香港在「一國兩制」框架下享有的行政、立法及司法高度自治;由北京而非香港內部頒行所謂「國安法」,也與《香港基本法》23條直接牴觸,更違反《中英聯合聲明》中的中方義務

 

自去年反送中運動以來,香港警暴問題氾濫,不但違法暴力濫捕頻傳,更有示威者慘遭港警性侵,但對此港府均拒承認。(湯森路透)

 

 

力挺香港自治 英國擬延長BNO留英期限至1年

 

英國除發言捍衛香港自治,英國外相拉布(Dominic Raab)也在報告中強調,若北京一意孤行,英國政府將研議修改移民法規,將持有BNO的香港居民留英期限由6個月延長為1年,以利他們在英就學或就業,並協助他們申請成為英國公民。

 

BNO國籍的申請於1997年9月30日截止,在該日期之前取得身分便永久有效,可終身續領BNO護照。由於BNO護照與香港護照在通關待遇上互有好壞,過去不少人並未即時續證。據英國內政部統計,至今年2月底,約有30多萬人持有有效BNO。

 

英國外相拉布強調,若北京一意孤行,英國政府將研議修改移民法規,將持有BNO的香港居民留英期限由6個月延長為1年。(湯森路透)

 

 

BNO未覆蓋年輕世代 赴台就學成港青一時之選

 

自去年「反送中」運動開始後,續證人數大爆量。今年受COVID-19疫情及「港版國安法」爭議影響,網路上出現各種續證或報失重領的教學懶人包,顯示BNO被視為有意移居者的「逃生門」。

 

儘管英國有意協助BNO持有者移居,然而參與民主抗爭而面臨北京政治高壓的年輕世代,卻非持有BNO的主要群體。尤其20歲上下的年輕世代,出生時已無申請BNO資格,在社經背景上又相對弱勢,多不具備充分的移民條件,在無法借助BNO出走英國的情況下,赴台灣就讀大專院校,或者循《港澳條例》18條的「政治因素」條款來台尋求協助,仍是可行性較高的選項。

 

目前香港各界除了關注台灣政府何時公佈「援港方案」的具體內容外,也在觀望英國政府是否採取修改BNO政策的具體行動,或者僅止於做為阻止北京強推「港版國安法」的籌碼。

 

 

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