隨著美國失業率受疫情衝擊，有當地知情人士透露，美國政府近日可能會宣布暫緩數種工作簽證，例如向科技業員工等的特定技能勞工提供的H-1B簽證，或是為大型企業主管提供的L-1簽證等，消息也在美國引發兩極意見。

據美國《國家公共廣播電台》（NPR）引述數名計畫知情人士表示，美國總統川普（Donald Trump）可能最早在當地20日會簽署相關命令。同樣可能暫緩的類別還有為飯店、建築業員工等季節勞工提供的H-2B簽證，或是給學者和文化工作者等的J-1簽證。

NEW: President Trump is expected to sign an order as soon as Saturday to suspend H-1B, L-1 and other temporary work visas through the end of the year, according to the multiple sources familiar with the plan.https://t.co/tuyO1RAtb6

— NPR (@NPR) 2020年6月20日

反移民團體：造福本地勞工

暫緩簽證的命令或許不會立刻影響已在美國的人士，而該項命令的期限結束後，川普可再選擇繼續暫緩。該計畫的消息傳出後，提倡減少移民的「美國移民改革聯盟」（FAIR）認為，不管怎麼理解，此舉都將對身處艱困時刻的美國勞工有很大的幫助。

Last month I led an effort in the House asking President @realDonaldTrump to protect American workers.

I’m glad to see him delivering in such a big way.

If the exceptions are kept tight, this is a HUGE win for American workers.https://t.co/ZbyHbPTDu2

— Lance Gooden (@Lancegooden) June 20, 2020

對於該命令可能會有許多例外，《NPR》引述FAIR組織的政府公關主任豪曼（RJ Hauman）表示，對於命令中「寬廣」的例外可能被濫用感到擔心，但無論是計畫公布前或是開始實施後，都仍有時間可以補救。白宮方面，則尚未對外傳計畫置評。

報導指出，川普曾在5月指示暫停新發綠卡，但並未暫緩外籍勞工的相關項目，以免引發企業界憂心。然而，若川普日後真的推行暫緩工作簽證的命令，將可說是自疫情爆發以來，川普當局對移民實施的最大規模限制。

The Trump administration is weighing a proposal to suspend a slate of employment-based immigration visas, including the coveted H-1B high-skilled visa, according to administration officials familiar with the talks https://t.co/riiD4dnprS

— The Wall Street Journal (@WSJ) 2020年6月11日

企業、大學憂阻人流

意見認為川普很快就會簽署命令，而有關多種例外情形，仍在研擬當中，直到川普簽署之前都還有變數。但消息傳出後雖然有人叫好，但也有企業和產業團體深表憂心，仰賴外國工作者、學者的各大學也對計畫有所疑慮。

曾在歐巴馬任內任職司法部、現為H-1B簽證勞工發聲的律師弗雷斯科（Leon Fresco）向《NPR》表示，H-1B簽證移工所從事的工作，很多是美國勞動力無法補足的缺口，要是當局暫緩簽證，反而會適得起反，可說是「用核彈處理酒吧爭執」。

這項命令預計會有許多例外空間，例如可能不會限制H-2A的農業勞工，以免影響美國物資，此外有助治療新冠病人的醫護人員也可望例外。命令也料為涉及國家利益的交流開窗，例如有關經濟、公衛、國安的入境等，美國國務院將依申請個案核可。

川普在2018年時，就曾對仰賴H-1B簽證聘雇高技術外國員工的公司緊縮規範。

目前有不少美國企業、透過H-1B簽證聘請技術移工，認為其所需的職缺在國內不易找到人才，但輿論對此做法有不少爭議。反對者認為，H-1B簽證讓企業能找到較便宜的勞力，排擠本土就業。