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長年跨國水資源爭議落幕 衣索比亞「復興大壩」將注水啟用

高詣軒 2020年06月28日 13:50:00
2019年興建中的衣索比亞復興大壩。(湯森路透)

2019年興建中的衣索比亞復興大壩。(湯森路透)

衣索比亞在尼羅河上游斥資46億美元興建「復興大壩」(Renaissance Dam),視計畫為重大發展,可望改善人民貧窮問題,卻引發下游的埃及擔心影響水源,關係一度緊張。

 

所幸在國際協調下,衣埃兩國終於與蘇丹達成協議,可望推進這座新大壩的注水計畫。

 

 

多年以來水源爭端未決,各國難以就約束衣索比亞使用大壩的方式、並保障埃及從尼羅河取水的權益方面達成協議。如今《半島電視台》(Al Jazeera)報導,衣索比亞、埃及、蘇丹終於區域國際組織「非洲聯盟」(African Union)協調下,同意在2到3周達成協議。

 

 

 

最快2周完成協議注水

 

三方協調由主持非洲聯盟的南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)居中,讓近期的緊張得以緩和。先前,衣索比亞曾表示要在雨季開始的7月開始向大壩注水,然而埃及由於9成以上水源仰賴尼羅河,且用水本就不足,擔心一旦河水遭攔,境內1億人口恐面臨水問題。

 

對此美國曾在2月協調談判,未能成功,如今同樣仰賴尼羅河的蘇丹則扮演關鍵協調者,促進各雙方達成共識。報導指出,26日南非主持的視訊會議後,埃及總統塞西(Abdel Fattah el-Sisi)宣布,各方都已同意不會採取單方面動作,未達成最終協議前大壩不會注水。

 

埃及現任強人總統塞西。(湯森路透)

 

蘇丹總理總理哈姆杜克(Abdalla Hamdok)也表示,尼羅河周邊各國僵局已經放緩,同意透過技術委員會重新展開協商,盼最快2周就敲定協議,此前衣索比亞將不會在大壩注水。哈姆杜克說,大壩若成,蘇丹也將受惠,希望埃及和衣國能夠和解。

 

非洲聯盟委員會主席馬哈馬特(Moussa Faki Mahamat)聲明表示,約9成的議題都已經解決,而衣索比亞等3國、南非、非洲聯盟的技術人員會共組委員會,處理剩下的法律與技術問題,委員會也會在日後發布協商進度報告。

 

水壩位於上游的「藍尼羅河」區段。(湯森路透)

 

逢雨季注水時機合適

 

協商爭議點包括若長期乾旱發生,衣索比亞該向下游釋放多少水量,以及未來爭議發生時如何處理。若未達成協議就逕自注水,恐會讓衝突急遽升溫,埃及和衣索比亞都曾暗示不惜走軍事手段,令專家擔心若談判破局,將有正面衝突危險。

 

 

美國國防大學(National Defense University)非洲戰略研究中心研究主任西格爾(Joseph Siegle)向《半島電視台》表示,衣索比亞的立場改變相關關鍵,同意放慢腳步,讓協議可望很快敲定。由於接下來2個月是雨季,衣索比亞特別感受到壓力。

 

相對下游的埃及亞斯文水壩(Aswan High Dam)接近滿水,西格爾認為,此時若在上游水壩注水,對埃及的影響是最小,是開始的好時機,因此埃及會更願意同意讓事情繼續,「最佳情況下,各方會回歸協商,快速達成協議,繼續推動下去。」

 

 

本語音由合作提供
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