中國海警船頻擾釣島海域惹怨 台日淡化主權爭議「聯合抗中」

仇佩芬 2020年07月01日 19:01:00

自4月以來,中國海警船已連續2個多月在釣魚台海域航行,料將提高對釣魚台海域及台灣的壓力,也使台日在此區域更須採取一致抗中的立場。(翻攝自百度)

日本沖繩縣石垣市議會日前通過決議,將釣魚台地籍更名為「登野城尖閣」,預計於10月1日生效,再次引發釣魚台主權爭議。不同於2012年「釣島國有化」時的劍拔弩張,台日雙方反應相對平靜;我國政府除重申主權立場,並無其他動作;日本政府更直言此為石垣市「地方事務」,中央政府不表評論。而提出更名議案的石垣市不僅兩度重申此舉意在「反制中國」,通過議案的石垣市議會,更同時通過《要求鬆綁對台灣的入境入域限制意見書》,藉以向我方表達友好態度。

 

而一向積極主張釣魚台主權的國民黨,對此議題則拉高攻擊力道;一方面公開要求蔡政府採取反制作為,更計劃在7月7日抗戰紀念日出海保釣。國民黨的主張迫使台日不得不面對主權爭議,也使美國對可能引發的區域不安特別關注。據了解,美、日雙方均曾與國民黨主席江啟臣溝通,但國民黨暫時未改變七七保釣行動的計劃。

 

 

藍營一度揚言率眾登島 美日駐台官員急找江啟臣溝通

 

石垣市於6月提案將日本稱為「尖閣諸島」的釣魚台地籍名稱從「登野城」變更為「登野城尖閣」,於22日獲得市議會通過。對於主張擁有釣魚台主權的台灣而言,此舉形同挑戰我國主權,引起輿論關注。

 

不同於2012年日本政府將釣魚台國有化引發外交風波,更發生台、日、中三方漁船及公務船在海上對峙、相互噴水驅趕,以及保釣人士強行登島等激烈行動,此次台日雙方顯然刻意冷處理,以免影響雙邊關係與區域穩定。

 

國民黨則基於一貫保釣立場,立即出面要求蔡政府採取積極反制作為,並批評我駐日代表謝長廷未能捍衛主權。江啟臣更提出要求日本駐台代表道歉,以及朝野政黨領袖登島宣示主權等激烈主張。而釣魚台所屬宜蘭縣議員也發起保釣運動,計劃在7月7日出海登島。

 

外交人士透露,為此美、日兩國駐台官員先後與江啟臣當面溝通,說明目前中國在東海、南海動作頻繁,導致區域穩定變數增加,希望相關各方冷靜因應。日方駐台高層更以具體資料說明,石垣當地漁民近來屢遭中國海警船騷擾,市政府才不得不採取行動,並無針對台灣之意。

 

日本內閣官房長官菅義偉藉曾公開回應,表示釣魚台地籍更名是地方市町村議會的事,政府不發表評論。(取自菅義偉twitter)

 

 

中國海警部隊頻騷擾 對台日均釀重大威脅

 

美日之所以希望低調平息此一爭議,顯然是顧忌中國相關海域「秀肌肉」的騷擾動作。據日方估算,今年4月以來,中國海警船已連續2個多月在釣魚台海域航行,中天數為2012年「國有化風波」之後的最高紀錄,預料未來中國海警將與軍方合作,提高對釣魚台海域及台灣的壓力,也使得台日在此區域更須採取一致抗中的立場。

 

對於美日私下溝通一事,國民黨副秘書長黃奎博未證實,但表示釣魚台只跟兩岸和日本有關,美國不介入主權之爭。如果AIT和交流協會跟國民黨接觸了,國民黨會考慮他們的立場和意見,但也會根據中華民國《憲法》、堅持而理性的態度,與台灣人民一起維護釣魚台主權和漁權。稍晚國民黨也發出通知,江啟臣2日將出席「保護頭城釣魚台辦公室」記者會聲援宜蘭。

 

與此同時,中國日前在全國人大上通過了《中華人民共和國人民武裝警察法》修訂,納入海警部隊,人數可能高達6、70萬人,直接受中央軍事委員會或中國5大戰區指揮。日方相關人士認為,未來若中日為釣魚台開戰,新法將允許海警與武警在東部戰區指揮下共同作戰,對台日均形成重大威脅,也使得台日必須共同思考反制之道。

 

中國海警船在今年4到6月已連續超過2個月在釣魚台海域航行,天數為2012年「國有化風波」之後的最高紀錄。(翻攝自百度)

 

 

改名僅為行政效率 日方釋善意:希望獲得台方理解

 

事實上,還原石垣市更改釣魚台名稱過程中的台日雙方反應,石垣市長中山義隆在回覆我國政府詢問時明確強調,之所以提出更名議案,是因為中國軍方及海警等公務船連日頻繁進出釣魚台海域、驅離日本漁船,引發日本民眾反彈,因此採取反制措施。

 

而我國外交部與總統府除重申釣魚台為我國固有領土,表達抗議立場之外,並沒有其他動作,唯對於我國漁民依台日協議在相關海域作業的權利,表示將予以保障。而對於釣魚台爭議可能觸發台日關係敏感神經,日本政府發言人、內閣官房長官菅義偉藉公開記者會回應,表示是地方市町村議會的事,政府不應發表評論。

 

隨後在石垣市議會通過議案之後,中山義隆在第一時間立刻再於臉書與推特同步發文,表示通過議案「是為了行政事務更順暢,希望得到台灣各位的理解」。他同時強調,議會也通過《要求鬆綁對於台灣的入境管制」意見書》,表達石垣市府會均希望台日永續交流。

 

反觀對於中國以公佈釣魚台週邊50處新地名做為抗議,日本的反應則顯得更大,第一時間便透過外交管道向中方提出強烈抗議。

 

【釣魚台爭議】
●蘇澳籍漁船遭日驅趕 外交部:已向日方表達關切
●國民黨批蔡政府對日過於軟弱 謝長廷反擊:1971年的政府連抗議都沒有

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