【獨家】男同志也可挽袖救人! 26年捐血禁令可望放寬

黃驛淵 2016年12月20日 21:46:00

我國一直以來禁止男同志挽袖捐血救人,即便他們擁有健康的身體,但疾管局正研議比照國外趨勢,解除終生禁令,只要一定期間內沒有男男性行為,就可捐血救人。(攝影:李隆揆)

我國實施了26年的《捐血者健康標準》將有重大修正!依現行規定,民眾只要曾有「男男」間的同性性行為,一律終生禁止捐血。據了解,衛生福利部疾病管制署正研議比照國外趨勢,解除男同志不得捐血的終生禁令,打算放寬改採「年限」管理,只要一定期間內沒有發生男男性行為,也可挽袖捐血救人。


我國《捐血者健康標準》多年來挨批差別待遇,甚至有歧視、污名化同志之嫌。相較於1年內曾從事「危險性行為」或曾罹患性病者被列為「暫緩捐血」,條文第5條卻把「男性間性行為」拉出來規範,與AIDS患者或曾患惡性腫瘤、白血病等一樣都被列在「永不得捐血」的對象;換言之,不管男性間的性行為是不是危險性行為,只要發生過,一律終生不得捐血。

 

根據疾管局網站對愛滋病的Q&A(上圖),男男行為並非都會造成愛滋病,異性戀也有可能;但捐血者在捐血前簽署的健康問卷裡(下圖),卻明訂曾有過男男性行為的人不得捐血,挨轟歧視。(翻攝自疾管局、台灣血液基金會)


疾管署官員證實,考量國內疫情走勢、篩檢技術,加上愈來愈多國家都已修改男同志不得捐血的終生禁令,我國捐血規定也朝放寬方向研議;待跨部會組成的「愛滋病防治及感染者權益保障會」討論、定案後,最快月底前完成評估,並行文食品藥物管理署研修相關規定。食藥署則表示,會參考疾管署的疫情評估作為修改依據。


儘管政府有意修改規定,但據透露,目前每年約有50、60人因捐血而被篩檢出感染愛滋,考量「血品安全」,並不打算全面解禁,而是考慮比照美國等部分國家,改採「年限」等緩衝期的方式管理。至於時間應該多長?疾管署目前尚未定案。


美國食品暨藥物管理局(FDA)去年底也公告放寬已實施32年的禁令,不再限制男同志及雙性戀終生禁止捐血,但設下1年緩衝期,只要1年內不曾有男男性行為就可捐血。

 

「想到先前我去捐血,護士問我是不是同性戀,我說是,就說不能讓我捐。難道愛滋病只有同性戀會得嗎?這些歧視真的夠了。」一位男同志在臉書寫下想救人卻不能的無奈。


FDA生物部門副主任Peter Marks當時解釋,雖然現在的血液檢驗科技已進步,得知血液中是否含有愛滋病毒的空窗期也縮短為9天,但考量血品風險,所以仍需保留1年緩衝期。目前美國只要是有刺青或曾在醫院發生針刺意外的人,也都設有1年的捐血緩衝期。

 

加拿大則採「漸進式」修法。2013年先是放寬禁令,將男同志終身不得捐血的規定,改為5年內有性行為不得捐血;今年8月再把緩衝期縮短為1年。但像是西班牙、義大利等國的捐血政策則一視同仁,對同志完全沒有禁令。

 

 

不過,台灣擬放寬捐血禁令,中華民國愛滋感染者權益促進會、台灣同志諮詢熱線協會等團體對此雖樂觀其成,但也認為,不分同性、異性戀都應有一致標準,不該因性傾向不同,而有「年限」上的差別待遇。


事實上,我國捐血的規定,多年來都被認為對同志、尤其是男同志特別不友善。早在1990年,衛福部的前身衛生署就在《捐血者健康標準》內規定,「同性戀、雙性戀」是不得捐血的對象。

 

危險性行為才會致病 不是同志身分


經民間團體抗議,2006年,當時的衛生署考量輸血安全與捐血者權益後,才進一步把永久不得捐血的對象,從「同性戀、雙性戀」修正為「男性間性行為者」,希望以「行為」而非「同志身分」來進行規範。只不過,因條文文字仍特別鎖定在「男性間」,這10年來仍不斷引發歧視及污名男同志的質疑。


不滿政府捐血政策,今年9月底,有民眾便在國家發展委員會的「公共政策網路參與平台」發動連署,批評「男性間性行為者永不得捐血」條文已涉及歧視,要求政府應依照醫學證據加以修訂;提案並獲得超過5000人連署支持成案,這讓政府相關部門決定參考國際趨勢,研議修改既有規範。

 

延伸閱讀:男同志捐血禁令挨轟:該管的是危險性行為,不是性向


該提案指出,國家衛生政策的制定應當基於醫學實證,而非對疾病的無知恐慌或是族群歧視;且根據國外學術研究,即便英國、澳洲、加拿大由「永不得捐血」策略改成「特定期間無男性間性行為者可捐血」,也沒有因此導致愛滋病傳播的風險。

 

 

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