李濠仲專欄:川普拿波頓沒轍 美國就是這樣強大的

李濠仲 2020年07月12日 07:00:00

波頓「揭秘」,無論是褒揚川普還是為顯現其領導缺陷,總之美國人從來無須震攝於神秘感和距離造就的權威,這正是民主自由國度可貴之處。(湯森路透)

儘管美國政府層峰經常圍繞著一團迷霧,但拜言論自由之賜,外人不會完全不知當中的權力遊戲,不只來自媒體挖掘內幕,偶爾還會有總統幕僚公開回溯工作內容,就算真有其他政治攻防目的,那也多半是政治圈自己去傷腦筋就好,具備真實度的情節,都是人民有資格知道的事,因而,對美國前國安顧問波頓近期出書「大爆料」的動機或有質疑,卻未必減損它提供鉅細靡遺記錄的意義。

 

多年前,曾任美國四位總統文膽的大衛‧葛根曾寫了本《Eyewitness To Power: The Essence of Leadership Nixon to Clinton》(台灣翻譯成美國總統的七門課),開宗明義就提到了「美國總統不再是唯一的指導原則,卻仍是美國社會引領民眾追求夢想、鼓動潛藏於國家背後那股龐大而源源不絕動力最主要的人,因此國家要進步,端視領導者的品質而定」,且美國人當然有權利知道是什麼樣的人在領導自己的國家。

 

回到波頓的新書《The Room Where It Happend》,裡頭描述,川普的問題有部分即出在當他終於度過執政初期的不穩定,繼而不再受制於國之元老後,卻開始變得獨斷獨行,尤其逐漸被只對他說「是」的人包圍,對之後加入團隊者也經常抱持懷疑態度。川普的領導風格有太多是建立在本能之上,對國家安全政策的制定,又過於仰賴和外國領導者的私人關係,亦擺脫不了電視台、演藝圈的治理模式,處事屢屢缺乏嚴謹的分析、計劃和紀律,並無視對後果的評估,徒讓官僚主義的慣性和草莽鬥爭不斷循環,遂導致了政府幾乎陷於癱瘓。

 

此外,波頓說,曾經在一次關於塔利班的談判任務中,他和美國國務卿龐佩奧共進午餐時,龐佩奧說他感覺川普對這件事好像有點「不安」,但波頓看到的是,川普其實是在擔心之後要承受更多意料之外的個人政治風險,川普執政之下,美國諸多外交戰略,一定程度原來得遷就川普自我的政治考量,接著,幕僚們還要一再忍受總統無預警在推特上發出許多震撼推文,讓團隊成員為之人仰馬翻。

 

書中,我們也看到川普的特性之一就是經常只想壓制壞消息,尤其在2018年國會期中選舉那段時間,川普擺明只想聽到關於北韓去核武的正面進展,但北韓問題千頭萬緒,另有南韓角色的變數,以及中國因素,根本沒有人可以保證一定會在選前有好結果,但為了選舉,川普似乎不在乎於談判中做出輕率的讓步,又或者風雲變色,突然宣稱要給對方沒有任何呼吸空間的制裁。

 

波頓新書太多細節陳述,是很多以獨家新聞為志的媒體人一輩子都觸及不了的環節。(湯森路透)

 

至於在俄羅斯議題上,川普則是自信過頭,以為普丁是最簡單應付的,然而事實上,川普從不遵循任何國際大戰略準則,也不理會應然的外交政策軌跡,就波頓的說法,川普腦袋裡裝的多是細瑣的個人房地產交易邏輯,而不是任何具有創見的政策想像。

 

從敘利亞到伊朗,從俄羅斯到烏克蘭,從兩韓到中國,從歐洲到北約,美國總統管涉幅員之廣,當是全球之最,然而川普上台後許多棘手問題,未必是他能力使然,很多都來自於個性決定命運,他卻又經常過度輕視別人,像是波頓新書裡說的,川普因為北約問題,曾不假辭色批評在他之前的美國一直是由白痴在統治。

 

波頓雖然像是流水帳地詳述他如何與川普共事,硬邦邦的內容仍讓人讀來津津有味,太多細節陳述,是很多以內幕新聞為志的媒體人一輩子都觸及不了的環節,像是波頓提到,有回他和和班農(當時川普政府首席戰略顧問)在白宮和川普討論俄羅斯、中國等世界熱議的戰略威脅,以及恐怖主義和核武器擴散,絕大多數時間是他在發言,他以為川普很仔細在聆聽,因為川普並不像之前一樣會同時忙著打電話或接電話,直到川普的女兒伊凡卡走進來討論家族生意,並試圖把川普帶走,這段談話才受到干擾。這些情節的可讀性,自然不在於其中有無白宮八卦或是驚為天人的秘辛,波頓在某些關鍵上的點到為止,已足夠讓我們為其中的美國政治權力運作嘖嘖稱奇。無論川普是正面、負面教材,這本書都可以是活靈活現的國際政治參考書。

 

波頓的書距離大衛‧葛根對美國總統的近身觀察,前後差了近20年,倒也間接給出了一致的結論,即總統的內心滲透到他個人領導能力各個層面的程度,確實遠超過外界想像,也就是一位領袖的人格,對他在做任何決策時都有深遠的影響,並且同時塑造了整體團隊的個性。最後,即如大衛‧葛根所說,最重要的是,身為美國總統,如果對國際社會和歷史很無知,將是相當危險的。

 

當然,波頓的「揭秘」無論是褒揚一名元首的真正實力也好,是為顯現其領導缺陷也罷,總之美國人由此從來無須震攝於神秘感和距離造就的權威,這正是民主自由國度可貴之處,也是美國能夠真正強大的原因之一。

 

※作者為《上報》主筆

 

 

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