近月來美、中機艦在南海週邊頻繁出沒，雙方對峙態勢明顯升高。除了彼此「秀肌肉」較勁之外，美國在國際場域圍堵中國的作為也沒有放鬆。針對國際海洋法法庭即將舉行新一輪選舉，中國派出現任駐匈牙利大使段潔龍參選，美國公開發聲呼籲各國防堵中國提名人獲選。此外，美國更積極鼓勵越南向國際法庭提出訴訟，以阻止中國在南海行徑。

南海角力外交戰開打　美喊話勿讓中國進國際法庭

美國在南海進行雙航母演習之際，中共持續增兵南海，近日最新衛星照片更發現，中國在西沙群島永興島部署的戰機新增到至少8架之多。美中軍力展現加上美國國務院、國防部等部門接力砲轟中共在南海野心，使國際社會關注焦點集中在武力對峙可能性升高。

與此同時，美國並未放鬆在外交場域及國際體制的防堵作為；近期目標之一，便是在即將舉行的國際海洋法法庭法官選舉上，防止中國提名人當選。

力保海洋法庭席次　中派駐匈大使段潔龍角逐

聯合國海洋法法庭設有21席法官，每席任期9年，可連選連任，每3年改選三分之一；今年恰是定期改選年，原訂於6月舉行的改選，預計安排在8或9月進行，目前已10個國家提名自己的法官候選人，其中中國提名人為現任駐匈牙利大使，曾任中國條法司司長的段潔龍參加選舉。

中國目前已有一席法官，為2008年當選的高之國，他曾是中國國家海洋局海洋發展戰略所所長。對照此次美國激烈號召成員國反對段潔龍出線，當初高之國參與法官選舉時，美國並沒有出手阻攔。分析指出，美中的南海角力激化，加上中國無視2016年南海仲裁案判決，正是主要原因。

日前美國國務院亞太助卿史達偉（David Stiwell）在華府智庫CSIS發表演說時便公開批評，中國無視2016年南海仲裁案判決，拒絕履行國際條約規範早有紀錄，由中國推出候選人角逐國際海洋法法庭法官職位，如同「僱用縱火犯來管理消防部門」。

無視2016南海仲裁　中行徑引發東協國家眾怒

然而美國並未批准《國際海洋法公約》，致使其對中國參與海洋法法庭選舉的指控缺少合理性。對此美國轉向鼓勵南海主權聲索國採取行動，仔細審視中國候選人的資格及對國際法發言紀錄，以此為標準「思考中國法官對《國際海洋法公約》是助力還是阻礙」。

中國無視2016年南海仲裁案判決，美國轉向鼓勵南海主權聲索國採取行動，並審視中國候選人資格，及對國際法發言紀錄。

而在軍事及海洋法法庭選舉之外，史達偉也提出關於南海問題的「北京劇本」一說。除了力保在海洋法庭有一席法官職位，他指出，中國在南海策略多管齊下，一是利用北京國有企業藉開發之名填海造島；二是對東協國家採各個擊破的方式，分別談判南海行為準則；三是與各國商談聯合開發資源，藉此佔據南海資源。

在國際法基礎上難以親自出手的美國，遂積極鼓勵越南向國際法庭起訴中國，「將中國拖到國際法庭」。另外在外交折衝上，東協10國於6月底舉行線上高峰會，罕見在共同聲明中提及應以1982年《聯合國海洋法公約》做為海上主權和其他合法權益的基礎。

美力挺國際法規範　拉攏南海聲索國合作抗中

而在2016年南海仲裁案4周年之際，菲律賓外交部長洛欽（Teodoro Locsin Jr.）公開表態，要求中國遵守仲裁結果。甚至連與中國沒有直接領土爭議的印尼也在5月底罕見向聯合國遞交外交照會，引用2016年的南海仲裁結果，指中國宣稱的「歷史權利」缺乏國際法基礎。

2013年，菲律賓向國際海牙法庭提出訴訟，指控中國在南海非法擴張，並據以對特定海域宣示主權。2016年海牙法庭判決出爐，否決了中國有關南海90%海域在歷史上屬於中國的主張，並根據《聯合國海洋法公約》，判定菲律賓勝訴。然而中國並不接受此一結果，持續主張在南海擁有「歷史權利」。