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【全球藏量最大】川普擬開放阿拉斯加金礦挖採 受影響漁民揚言劇烈反抗

麥浩禮 2020年07月25日 13:06:00
川普政府計畫開採世界最大的阿拉斯加金礦,圖為阿拉斯加街景。(湯森路透)

川普政府計畫開採世界最大的阿拉斯加金礦,圖為阿拉斯加街景。(湯森路透)

位於美國阿拉斯加西南部布里斯托爾灣附近,有一個蘊藏大量有價金屬礦石的大型岩層,20多年來開採與否一直在環境、政治因素上角力,近日又再次掀起爭論。

 

美國陸軍工兵部24日發表環評報告,指開採不會影響當地鮭魚養殖業,繼2019年美國環保署(EPA)推翻2014年項目符合《潔淨水資源法》不得開採的決定,再一次為發出開採許可證清捐障礙,不過政府此舉料再挑起阿拉斯加居民,環保團體的反對及抗議。

 

礦產價值高達5000億美元

 

該處名為卵石礦(Pebble Mine),位於布里斯托爾灣一處渺無人煙的無人地區,鄰近克拉克湖國家公園自然保護區,最近內陸湖城鎮為均人口均不足100人的農多爾頓及阿爾斯沃思港,距離較大城鎮,位於下游的鮭魚養殖重要地,人口逾2000人的迪林厄姆約120公里。

 

自1987年起經過初步鑽探後,便發現卵石礦蘊藏著大量金屬礦石,預計含有高達5000億美元的金、銅及其他礦產,成為現今全球被發現最大規模有價金屬礦之一。

 

卵石礦附近為國家公園。(美國陸軍工兵部)

 

 

但是,隨著礦業公司在當地進行可行性研究,開始遭到當地居民及環保分子的反對,認為開採將會影響當地生態,嚴重影響居民賴以為生的鮭魚養殖業。

 

2014年,一直進行開採研究工作的加拿大開採公司(Pebble  Partnership)嘗試向政府申請開採執照前,時任總統歐巴馬(Barack Obama)主政的環保署,引用《潔淨水資源法》(Clean Water Act),指若進行開採將對地區帶來無法隬補的傷害,又指計劃路線影響鮭魚棲息溪流,若礦場運作時運送汙水的下水道隧道出現故障或洩漏,鮭魚有可能中毒死亡。

 

不過自川普(Donald Trump)入主白宮後,2017年環保署推翻3年前的決定,指示放棄前朝政策,並在2019年表明當時決定是「過時」,並撤銷有關決定。

 

2020年7月24日,美國陸軍工兵部發表環評報告,經檢測後指開採礦床不會對魚類繁殖產生影響,報告書中又擬議將在礦場興建道路,連接未來專門運送礦的港口,同時將會興建一座270兆瓦的發電廠及天然氣管道,最多每日可以運送18噸礦物。而環保署5月時已表示不會阻止項目開發,預料若無人反對,項目將在2020年末正式啟動,預料開採年期為20年。

 

礦場業者:歷史重要一天

 

Pebble  Partnership執行長科利爾(Tom Collier)表示,聯邦政府完成環評是15年來卵石礦項目「最重要的一天」。

 

科利爾又表示現在的項目計畫與當時向歐巴馬提出的已不相同,包括公司已將規模縮小,以及興建在開採時產生的廢物汙染的儲存設施。「我們會在執行項目上承擔環境風險」。不過科利爾指出,由於政府尚未授與工程許可證,料3年後項目才可進行。

 

原居民強烈反對

 

不過當地的原住民,環保份子已表明強烈反對有關決定,並不排除以法律手段解決。環保組織負責人兼律師海默(Taryn Heimer)表示,政府推動這個原住民烈反對的項目是對環境「不公正」,並指事件屬政府歧視有色人種、對原住民系統性種族歧視的「鐵證」。

 

當地原住民投資公司負責人,同樣是最大地主的麥特金(Jason Metrokin)指出,聯邦政府的報告缺乏專家及當地居民意見,又指由於環評建議將礦產從陸路改為海路運走礦石,開拓的道路上覆蓋了許多土地業權,有地主已表明不會讓礦車駛過他們的地方。

 

 

麥特金指出環評建議無助降低對當地鮭魚,居民生活及經濟的風險,又指Pebble  Partnership所說20年計畫,僅為開採當地13%礦量,認為未來的開採規模將隨年月而擴大。有原住民村代表也發聲明,指為了未來子孫的福祉及健康,批評開採不符合他們的未來。

 

美國國家礦業協會常務副總裁兼法律顧問斯威尼(Katie Sweeney)指出,即使在法律已允許且EPA也批出許可證後,但仍然可以否決項目不得執行,但她也表示這種情況需要在適當時候運用。

 

「歐巴馬政府當時是在聯邦發出證可證前否決,若得到政府許可項目仍被否決,這將破壞投資者的信心,這便不僅關於一個採礦項目了」。

關鍵字: 阿拉斯加 美國





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