【反托拉斯審查】臉書、谷歌、亞馬遜、蘋果4大CEO首度同框 遠端出席眾院聽證會拷問

麥浩禮 2020年07月30日 12:32:00

美國4大科網巨擎執行長網路出席眾議院聽證會調查是否違反反壟斷法。(湯森路透)

美國眾議院反托拉斯小組委員會27日舉行聽證會,調查美國科技巨擎,亞馬遜、蘋果、臉書及谷歌涉違反反壟斷法,4大公司的負責人均出席進行聽證會。有小組委員會成員直指這些大公司利用其主導優勢壓制競爭對手,並對依賴其服務的人員和企業索取過度費用。

 

公司四大執行長包括亞馬遜的貝佐斯(Jeff Bezos)、蘋果的庫克(Tim Cook)、臉書的祖克柏(Mark Zuckerberg),以及谷歌母公司Alphabet的皮察(Sundar Pichai)透過網路連線方式,出席由眾議院司法委員會轄下反托拉斯小組委員會舉行,名為「在線平台與市場力量,檢視亞馬遜、蘋果、臉書、谷歌的主導地位」的聽證會並接受委員盤問。委員會自2019年6月起調查美國科網公司的在網路世界的統治地位,又指蒐集了約130萬份文檔,進行了數百小時的訪談調查。

 

 

公聽會歷時5.5小時

 

會議歷時5.5小時,民主黨籍小組委員會主席西西里恩(David Cicilline)致辭時已指出這些公司在各自領域中擁有主導地位,批評他們扼殺、壓制競爭對手,並對依賴他們服務的人員和企業過度收費。「沒有人應臣服於這些網路皇帝下」。

 

西西里恩在聽證會上大肆抨擊谷歌與臉書的商業行為模式,並重提谷歌與美國點評網站Yelp的紛爭,批評谷歌威脅將Yelp的搜尋結果完全在谷歌下架的行為猶如對其他網路公司造成經濟災難。「對於我而言,這些證據似乎很清楚,因為谷歌成為網路的重要門戶,然而卻開始遭到濫用」。

 

在臉書部分,民主籍納德勒(Jerry Nadler)引用內部文件顯示臉書收購Instagram的目的是為了消除它的競爭威脅。不過祖克柏否認,又指收購Instagram更讓程式有更好發展,並幫助建立了更好安全性。

 

共和黨人則認為,這些網路平台充斥對保守主義偏見,批評兩家公司壓制保守派聲音並阻止川普在2016年大選中獲勝。共和黨籍森森布倫納(Jim Sensenbrenner)更質疑為何保守派言論會在臉書上遭到審查,包括有川普發布的影片遭到刪除,祖克柏則反指是推特(Twitter)限制了川普轉載影片的帳戶。

 

四大巨頭齊喊冤

 

祖克伯指出臉書是以「美國的方式」來營運,重申沒有違反反競爭法。「我們由零開始,提供了人們認為有價值更好的產品。據我了解法律,公司不是因為規模大就而被認為是有問題,很多大公司也因無法競爭而消失」。

 

民主黨籍賈亞帕爾(Pramila Jayapal)則質疑亞馬遜在制定銷售決策時,是否索取了使用了第三方賣家的數據從而開發自家品牌,又被質疑在銷售宣傳時對亞馬遜偏愛的產品作優先推介造成不公。

 

庫克則被民主黨籍約翰遜(Hank Johnson)質疑,認為民眾擔心應用程式開發人員無法得知App Store審核流程的規則。

 

「規則是隨由你來制訂,由你們隨便更改」,認為這是巨大的力量影響第三方程式人員的開發。庫克則反駁App Store並不構成壟斷,因為它不向絕大多數應用程序收費,「84%的應用程式沒有收費是免費使用,而自2008年以來,蘋果也沒有增加應用程序的抽成。


4大公司執行長完成聽證後,預計反壟斷調查將踏入最後階段並等待發表最終報告,並對未來是否對反壟斷法進行修法提供指引。

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