索馬利蘭計畫與台灣正式建交 美「台北法案」成關鍵依據

仇佩芬 2020年08月03日 18:25:00

索馬利蘭總統比希(圖)已指示核心幕僚,積極研究與台灣相互承認並正式建交的可能性。(湯森路透)

1個月前宣佈與我國互設官方代表處的非洲國家索馬利蘭,傳出正積極考慮與台灣正式建交。索馬利蘭總統比希(Muse Bihi Abdi)已指示核心幕僚,積極研究與台灣相互承認並正式建交的可能性。據《索馬利蘭紀事報》(Somaliland Chronicle)引述索國消息人士說法,為審慎評估承認台灣的利弊得失,比希下令幕僚研究美國數月前通過的「台北法案」,以此法案為基礎研擬加強台索關係的方案。

 

日前搶先披露台灣與索馬利蘭將互設代表處並互派大使級代表的《索馬利蘭紀事報》,3日再度引述索國官方消息指出,比希已指示核心幕僚研究進一步加強與台灣雙邊關係的作法,包括相互正式承認及建交。

 

若索馬利蘭與台灣正式建交,則我國在史瓦帝尼之外,終於得以在非洲增加一個新的友邦,而索馬利蘭與史瓦帝尼雙邊關係亦相當友好。

 

 

美「台北法案」成依據 索國計畫與台建交

 

索國官方消息指出,美國國會在今年3月通過的《台灣友邦國際保護及加強倡議法》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative;又稱「台北法案」TAIPEI Act) ,成為比希思考加強對台關係的重要依據;他要求幕僚仔細審視上述法案的細節,針對正式承認台灣的利弊進行風險評估,並據以做出政策建議。

 

索馬利蘭會依據美國的「台北法案」思考加強對台關係,並不令人意外。在台、索雙方宣佈相互派駐官方代表並互設代表處時,美國政府及國安會公開肯定兩國此一決策,並認為此一進展符合台、索及美國在非洲的利益。

 

在台索雙方宣佈相互派駐官方代表並互設代表處時,美政府公開肯定兩國決策;圖為外長吳釗燮。(張哲偉攝)

 

 

台索互設代表處 雙方關係「友好以上、建交未滿」

 

台灣與索馬利蘭在7月1日宣佈互派官方代表並設置代表處,雙方官方代表機構分別以「台灣代表處」(Taiwan Representative Office)及「索馬利蘭代表處」(Somaliland Representative Office)為名稱;而兩國外長在今年稍早已經以政府名義簽署《中華民國(台灣)政府與索馬利蘭共和國政府雙邊議定書》。但據我國外交部解釋,雙方政府正積極尋求進一步發展關係,但尚未正式建交。

 

不過索馬利蘭外交官員、前駐阿拉伯聯合大公國貿易代表Hassan Yassin向《上報》表示,台、索互相派駐大使並設置大使館級代表處,已經可視為兩國已建立官方關係,雙方也正討論相互承認對方為主權國家。

 

 

 

 

中國大使三度攪局失敗 索國總統拒見阻棄台交易

 

正當索馬利蘭研擬與台灣正式建交之際,中國駐索馬利亞大使覃儉在本月初前往哈爾格薩,要求會晤比希及索國相關官員。雖然不確定覃儉此次趕赴哈爾格薩是否與索馬利蘭即將正式承認台灣有直接關係,但這已是覃儉今年第3次前往哈爾格薩;而覃儉提出與比希會面的要求,已經遭到比希及索國政府的拒絕。

 

在宣佈互設代表處之後,索馬利蘭政府隨即任命政治學者、資深外交官哈吉(Mohamed Omar Hagi Mohamoud)為首任駐台代表;而我方也發佈由前駐沙烏地阿拉伯代表處參事羅震華出任駐索馬利蘭共和國公使,並於日前宣誓

 

而在7月1日台索宣佈互設代表處之後,覃儉立即趕赴索馬利蘭首都哈爾格薩,要求索馬利蘭停止與台灣一切關係,中國將以在哈爾格薩設置聯絡處做為交換條件。當時比希與外長穆雅辛(Yasin HagiMohamoud)一同接見覃儉,當面拒絕其提議。為了反制索馬利蘭的親台動作,中國隨後決定與索馬利亞在紅海聯合執行海上巡弋行動,而索馬利亞則發表公開聲明,譴責台灣與索馬利蘭建立外交關係,侵犯索馬利亞主權和領土完整。

 

在7月1日台索宣佈互設代表處之後,覃儉(左)立即趕赴索馬利蘭首都哈爾格薩,要求索馬利蘭停止與台灣一切關係。(翻攝自百度)

 

 

【延伸閱讀】
●以台灣之名與索馬利蘭互設代表處 吳釗燮:非建交但具官方性質

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