柬埔寨擬立法禁女性穿著暴露、大聲交談 1.5萬人連署反對

高詣軒 2020年08月08日 14:04:00

新冠疫情影響下,柬埔寨婦女6月排隊尋求短工機會。(湯森路透)

柬埔寨近期正在研擬一系列公共秩序新規,內容可能要求在公共場所女性不得穿著過於「暴露」,男性不得打赤膊,並擬禁止民眾在外睡覺或交談聲音過大,消息一出不只遭當地性別團體批評為開女權倒車,外界也擔心將限縮民眾集會抗議的權利。

 

《衛報》(The Guardian)指出,新規草案羅列出許多民眾在公共場所須遵守的規矩,包括預計禁止女性穿著「過短或過於暴露」,引發大量網友反彈。有女性網友故意在社群平台上張貼泳裝照表示抗議,更有網友發起線上聯署反對草案,吸引超過1.5萬人響應。

 

 

保守性別觀念根深社會

 

《衛報》引述當地性別倡議團體「柬埔寨性別與發展」(GADC)專案經理千迪(Eng Chandy)批評,若實施該草案,將讓柬埔寨女權遭受重挫。對於國內保守風氣,千迪指出,柬埔寨向來受到當地傳統經典《女性守則》(Chbab Srey)影響,認為女性應聽話、逆來順受。

 

千迪指出,雖然現在《女性守則》未在正式教育提及,卻深植在許多柬埔寨人心中。近年來,柬埔寨政府也開始對女性穿著「暴露」的行為展開打擊,包括禁止被認為穿著「不當」的歌手或演員登台表演。外界擔心若新法上路,年輕女性和演藝人員會首當其衝。

 

千迪指出,草案也擬禁止在公私建築內穿戴遮蔽臉部的服飾,因此穆斯林的面紗(niqab)恐也會違規。社會正義倡議組織「行動救援」柬埔寨分會(ActionAid Cambodia)主任雷克斯梅(Hong Reaksmey)則認為,法案將擴張當局權力,卻存在許多法規解讀的漏洞。

 

 

事實上在4月,就有一名女性因在臉書直播販賣服飾時,衣著被認定為「煽動」,遭以情色內容和不當暴露起訴,最後判處6個月徒刑。如今當局再推草案,倡議人士擔心規範內容措辭不甚明確,可能導致未來發生性暴力事件時,成為「譴責被害者」的根源。

 

人權團體已對相關作法表示反彈,並警告草案將助長「譴責被害者」文化,例如國際特赦組織(Amnesty International)亞太地區副主任Ming Yu Hah就向《路透》(Reuters)表示,限制女性衣著選擇,將會加劇社會認為女性遭性暴力時,本身也有責任的迷思,讓加害者更有恃無恐,誤以為自己沒有錯。

 

 

憂女性、貧窮者首當其衝

 

報導並引述「柬埔寨人權中心」(Cambodian Center for Human Rights)執行主任索席普(Chak Sopheap)批評,近幾個月發現柬埔寨當局高層開始對女性身體與衣著進行審核,藐視女性身體自主和自我表達的權利,並在暴力發生時將責任歸於被害者,擔心草案將主要影響女性,限縮其基本人權。

 

領導起草法案的柬埔寨內政部官員金雷(Ouk Kimlekh)則表示,法案意在維護傳統價值,並稱下身衣著長度本就不宜過短。如果該項法案獲行政部會和國會通過,就將在2021年實施。倡議人士呼籲,由於草案已經引發高度關注,當局應對內容加以修改。

 

 

草案聲稱,立法目的是要透過「維持秩序、美感價值、衛生、環境清潔、安靜、社會穩定、保存國家傳統與國民尊嚴」來確保治安。然而,除了衣著相關規範在網路上引發軒然大波,倡議者也擔心法案涵蓋層面廣大,恐會嚴重限縮民眾在外的自由。

 

《衛報》指出,草案更擬禁止民眾在外睡覺、交談音量過大,此外也將禁止精神疾病患者獨自出門,必須要有照顧人陪同。草案也限制不得在路邊維修或販賣機械,也不准在公開場所晾曬衣物。外界擔心,這形同限制民眾集會權,規範也對貧窮社群影響尤甚。

 

有關當局聲稱草案意在「維護傳統」的說法,國際特赦組織的Ming Yu Hah向《路透》表示,遇到這種拿「傳統」當藉口的說詞,就需要去檢視到底是哪些人在決定所謂「傳統」的內涵,以及其根據是什麼,還有這些傳統背後「希望達成什麼目的?」

 

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