南蘇丹民眾拒絕交出保命槍支 軍民交火逾70人喪生

林文儀 2020年08月12日 18:30:00

南蘇丹總統基爾(Salva Kiir)2月與前反對派領袖馬查爾(Riek Machar)於首都朱巴(Juba)的恩德培議會大廈(State House)舉辦記者會,宣布馬查爾擔任過渡聯合政府之副總統。(湯森路透)

《半島電視台》(Al Jazeera)引述聯合國消息報導,南蘇丹共和國(Republic of South Sudan)於當地時間9日在瓦拉普州(Warrap)因政府軍解除武裝行動,爆發軍民交火事件,造成至少70人死亡。

 

 

聯合國發言人杜嘉里克(Stephane Dujarric)表示,根據聯合國南蘇丹和平特派團(United Nations Mission in South Sudan,UNMISS)回報,當時政府軍在瓦拉普州通季地區(Tonj East)的市場收繳槍械時,遇一名男性民眾不願配合,雙方爭執引來更多民眾和軍人加入兩派人馬,最終升級為軍民駁火。

 

南蘇丹政府軍發言人Lul Ruai Koang少將僅簡單說明,此事件導火線為該名男子「抵抗紀律處分」。關注槍枝暴力議題的倡議組織「南蘇丹小武器工作組織」(South Sudan Action Network on Small Arms)負責人盧克(George L. Luke)則進一步描述,當時政府軍欲扣押該名男子,見他試圖逃跑便即刻開槍,引起居民憤怒,於晚間前往士兵岡尋仇,之後便一發不可收拾。

 

根據南蘇丹和平特派團現場回報,許多店面被燒毀,還有人趁火打劫,婦女則帶著孩子逃亡,現場陷入一片混亂。

 

而根據《新華社》引述地方官員11日之說明,衝突持續兩天之後,已導致超過118人死亡,包括34名士兵和84名平民,另有多人受傷。由於當地醫療資源匱乏,預估死亡人數還會增加。

 

人民需要武器自保

 

南蘇丹政府展開之解除武裝行動,源於總統基爾(Salva Kiir)與昔日對手、現任過渡聯合政府副總統馬查爾(Riek Machar)2018年簽署的和平協議。由於南蘇丹戰火燒不盡,且種族衝突頻繁,許多民眾皆持槍以防身,而該行動主旨即在於控制小武器於民間持續擴散,以維護境內安全,也望減少各族擦槍走火而釀成悲劇。

 

 

然而,政府此項行動遭抨擊過於「倉促」規劃,沒有為軍民衝突的風險部署應對策略。

 

盧克在與《紐約時報》(The New York Times)的電話訪談中表示,一些族群長年活在隨時會遭受攻擊的恐懼中,為了自保,不會輕易交出槍支。他說,「我們先前已提出警告,解除武裝行動可能會引爆軍民衝突,如今真的發生了,而且很不幸的犧牲了多條人命。」

 

政府最終會以暴力換服從

 

南蘇丹於2011年自蘇丹獨立,兩年後便迎來內戰。2013年,基爾指斥馬查爾圖謀政變未遂,馬查爾則反咬基爾為走向獨裁而解散內閣,因而引爆戰火,雙方反复開戰、停火長達5年多,造成至少40萬人死亡,數百萬人成為難民。戰爭還摧毀了農業,農夫失去牲口、農耕工具等,再加上東非連年的乾旱,導致650萬人民陷入飢荒。

 

在南蘇丹最大金主美國及其他國際救援組織施壓之下,雙方於2018年9月簽署和平協議,結束為期5年的內戰,之後局勢持續動盪,外界為免南蘇丹恢復和平之機會再度付諸流水而持續施壓,並於今年2月組成過渡聯合政府,望終結一切戰亂,為人民帶來「不會動搖的和平」。

 

然而,南蘇丹族群間暴力事件並沒有因此劃上句點,牲畜盜竊、與蘇丹的邊界爭端、族群間的報復循環等仍頻頻上演,例如5月間瓊萊省(Jonglei)爆發烏努爾族(Lou Nuer)報復穆勒族(Murle)偷竊牛隻、綁架孩童之衝突,造成超過500人傷亡,其中包括無國界醫生及救援組織人員。這些衝突對當地居民來說,不是偶發事件,而是日常。

 

 

如今新冠肺炎疫情更是讓人民原本窘迫的生活雪上加霜,根據霍普金斯大學(Johns Hopkins University)及官方數據,南蘇丹截至6月累計2470個確診案例,導致47人死亡。疫情的威脅使他們更無力招架各種致命的暴力事件。

 

面對種種威脅,政府欲回收內戰後流通在民間的槍械並非易事。國際危機組織(International Crisis Group)的資深分析專家包斯威爾(Alan Boswell)指出,尤其是背後有政治勢力的族群,即便交出武器後仍能快速取得新裝備。

 

包斯威爾補充,由於居民普遍會拒絕交出武器,而政府在各區也缺乏政治權威,因此最終經常會以暴力換取服從,加劇水深火熱的局面。

 

針對此次軍民交火,政府軍發言人表示已與當地官員及地方領袖合作恢復秩序,但解除武裝行動仍會繼續。

 

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