就在總統府正式宣布蔡英文總統於明年1月出訪期程的隔日，非洲友邦聖多美普林西比發表聲明，宣布與我國斷交。外交高層透露，在對方正式宣布前，突然在私下會談中拒絕我方提出的下階段經援計畫，並重提日前提出的2.1億美元援助要求，我方驚覺對方應該已做成斷交決議，邦交已無挽回空間，第一時間將訊息緊急回報給府院及國安高層。

聖多美普林西比的斷交只是開始，更令人憂慮的是，蔡英文下月將訪問的尼加拉瓜也出現關係生變警訊。除了左派總統奧德嘉（Daniel Ortega）連任，擴大與中國交往的路線將持續之外，據透露，安排總統訪問行程的踩線團在尼國的行程並不順利，代表踩線團的國安局長彭勝竹安排會見尼國相關維安首長，也屢屢碰壁。蔡英文訪問期間是否面臨更大的外交壓力，讓國安高層嚴陣以待。

近5年來屢傳與北京接觸、探詢建交可能的中非國家聖多美普林西比，在當地時間20日單方宣布與台灣斷交；中國外交部隨即公開予以肯定，但並未同步宣布與該國建交。外交高層透露，中方以約1億美金的「頭期款」，促使聖多美普林西比主動與台灣斷交；後續中方的經援計劃仍待進一步磋商，北京應會依往例要求聖方在外交文件中明確接受「一個中國」，之後才會進入建交的具體階段，在時程上比較類似「甘比亞模式」。

而在斷交之前，聖多美總理陀沃達（Patrice Emery Trovoada），在我方與之商談未來經援及合作項目時，明確表示我方提出的數字和援助內容「無法解決該國財務危機」，我方才驚覺一直不穩定的邦交已發展到無法挽回的地步。

一年三度伸手要錢　索討不成變臉斷交

我方外交高層透露，聖多美普林西比在我國大選之後、新政府上任之前，向我國提出天價金援要求，雖然外交部長李大維並未公開證實數字，但據高層私下透露，此次要索金額超過2億美元，我方也直言政府交接在即，不可能允諾此一要求，要求對方與新政府另行磋商。

蔡政府上任後，我方持續與聖多美普林西比談判，不料對方非但未因台灣政黨輪替而重新考量要求，反而大幅加碼；在今年聯合國大會前，更要求我方提出更高金額的金錢援助，否則就不願為台灣發聲。在被我方以不符程序為由拒絕後，果然今年該國的聯大發言就沒有提到台灣。

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事實上，聖多美普林西比並非最近才向我國要索金錢援助，從台灣大選前到新政府上任，僅是最近一年內已至少三度開價，每次都以新的基礎建設項目等要求提高價碼，但對我國提出的醫療、就業等實質經濟援助始終認為無法解決該國赤字的燃眉之急，終至演變成索討金援不成而斷交的局面。

國安局長彭勝竹踩線碰壁　今返台

而繼聖多美普林西比之後，下一個可能出現邦交危機的國家應是原本就亮「黃燈」的尼加拉瓜。知情人士透露，為安排蔡英文出席奧德嘉就職典禮及訪問，彭勝竹率相關維安人員先行前往踩線，預計21日返台；然而在尼國期間，不僅踩線團的工作行程安排並不順利，要求與尼國相關維安首長見面也一再碰壁，國安單位不待回台，便向府方回報尼國態度有異。

知情人士表示，國安高層在蔡政府上任前便獲得尼加拉瓜邦交不穩的訊息，為預防中國先「下手」，在蔡英文出席巴拿馬運河拓寬工程啟用典禮時，便希望安排台尼「元首對話」以鞏固關係，不料尼加拉瓜根本不派員出席典禮，更早在6月初便派出副部長級官員遠赴澳門，出席「中國—拉丁美洲基礎設施合作論壇」。

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