中國廣招海外人才協助竊取機密 澳洲智庫報告提出警告

尚國強 2020年08月24日 16:00:00

澳洲戰略政策研究所發表千人計畫研究報告,指逾600個海外組織協助中國。(報告截圖)

中國聲稱為了提高中國研究水平,自2008年起高調實施海外高層次人才海歸的「千人計畫」,以豐厚金錢回報及特別權力,吸引國外留學的科學家及技術人員返回中國「貢獻國家」,多年來成功讓數以萬人回國。

 

然而隨著美國總統川普(Donald Trump)發動中美貿易戰,在增加額外關稅的同時調查中國涉及竊取美國科研機密的成果,又拘捕多位涉及參與計畫的學者,美國國會2019年更發表針對「千人計畫」的報告,直指計劃已滲透聯邦各科研機構,成為美國全面封殺計劃的轉捩點,並引起其他西方國家的警惕。


澳大利亞戰略政策研究所(ASPI)8月20日發表名為《獵鳳:中國共產黨的全球科技與人才搜索》(Hunting the Phoenix The Chinese: Communist Party's global search for technology and talent)的研究報告,詳細分析「千人計畫」在多國及企業的組織架構、目的及已建構網絡,指出中共自2006年起在全球設立了至少600個「招募站」(talent-recruitment stations),以合法及非法的方法搜索需要的人才。


報告指出,中國政府過去20年十分重視人才招募,在2003年中共便建立了由中共中央組織部管理的中央人才工作協調小組,2008年成立國家海外高層次人才招募工作小組實施多個人才招募計畫,而「千人計畫」只屬冰山一角,並詳列這些為中國政府在海外招募的海外組織清單。

 


利用在地華人組織建立網絡

 

報告指出,中國政府向當地華人組織給予資金進行組織,除了作尋找人才外同時促進不同領域的研究合作,包括文化、技術以達成「統戰」目的,又指中共上至中央至下至縣市均在外進行人才招募,形容規模超越任何特定的官方機構,而在2015年起,中國政府更大舉增加這些海外招募站的數量。

 

據報告顯示,這些中介組織主要位於美國,次之為德國、新加坡、澳洲、日本等多個國家。報告形容中國政府的野心不只是實現與其他國家對等,而是要成為領導及首要地位,又指中國單在澳洲已建立了10多個招募站,活動規模遠超澳洲政府所掌握。


報告中一個例子指出,江蘇省常州市的統一戰線工作部負責人張躍,2014年10月前往英國伯明翰與「英國常州聯誼會」見面並設立「駐英國招才引智工作站」,又被「全英華人華僑中國統一促進會」任為榮譽主席,當中中國駐倫敦大使館有派員出席。而「英國常州聯誼會」隨之成為常州招募人才的海外分支機構。報告指出,常州在澳洲、法國、加拿大、香港等地有成立類似組織,當中在澳洲分會建立時,維多利亞省眾議員柬埔寨華人林美豐、澳洲華語媒體老闆姜兆慶到場致意。

 

中國政府透過華人組織建立工作站。(報告截圖)

 


涉偷取外國科技成果


報告指出中國政府利用合法、游走灰色地帶、甚至非法的手段進行招募活動,除了舉辦研討會、海外培訓、研究合作等合法學術活動外,卻透過這些公開活動掩蓋不當行為及利益輸送,甚至引誘進行竊取技術,經濟、網路間諜行為。

 



報告指出中國政府透過合法與非法手段進行招募。(報告截圖)


2019年,特拉斯起訴前員工曹光植,指他涉嫌偷取特拉斯付出數以億計美元研發的自動駕駛技術的原始碼,並帶至中國企業小鵬汽車。曹隨後承認將原始碼上載至iCloud,但拒絕透露其他情況。而在訴訟書中更顯示曹在2009仍是博士生時,已與其他華人學生建立全美溫州博士生協會(Wenzhou PhDs USA),成功與中國政府建立緊密合作,並代表中國開展招募工作,2017年更吸收包括谷歌、蘋果等大公司工程師,更有6名美國政府僱員入列。


中國轉低調「千人計畫」成禁語

 

然而面對美國政府218年開始嚴打計畫,中國對「千人計畫」轉趨低調,2018年起更不再公布科學家參與名單。

 

2020年2月,美國司法部拘捕著名學者,哈佛大學化學系主任李柏(Charles Lieber),涉隱瞞參與中計畫,拿取美國經費的同時接受中國巨額經費,為武漢理工大學建立實驗室等工作,最終收取150萬美元,最後被哈佛大學及美國國家衛生院開除教職及科學家資格。

 

2020年4月中國政府更將「千人計畫」一名列為禁語,不得在中國搜尋引擎、微信微博中出現,而原介紹計畫的網頁已無法瀏覽。

 

根據《法國國際廣播電台》報導,8月21日,中國外交部發言人趙立堅被問此問題時,批評該報告顛倒黑白、荒謬至極。

 

他表示,發表報告的澳洲戰略政策研究所,長期接受來自美國政府和軍火商的經費支持,熱衷於炮製和炒作各種反華議題,是反華勢力的「急先鋒」。

 

原千人計畫網頁已沒法瀏覽。(Chrome截圖)

 

文件顯示招募時禁止使用email。(報告截圖)

 

作者:密切監管計畫  監督外國資金聯繫


報告作者研究員周安瀾(Alex Joske)對政府及研究機構分別給初建議,各國政府需要調查「千人計畫」在他們國家的是如何招募人才及範圍,當中是否出現非法行為,必須清楚披露海外資金的受益人及機構,同時建立數據庫定期監督情況,又明確禁止政府人士參與計畫。

 

而在大學領域上,則建議政府向大學機構介紹中共的招募計畫以及政府的應對措施,並制訂防止外國干擾大學的守則,同時增加在人工智能、量子科學等先進領域科系的資助。

 

 

關鍵字: 千人計畫 中國

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