怕防疫旅館爆滿!指揮中心放寬條件衝量 地方皮皮剉:難管理

陳燕珩 2020年08月30日 19:56:00

北市府日前查出700人在一般旅館居家檢疫,憂混居造成防疫破口,事後中央急轉彎,拍板限入住防疫旅館,但邊境把關機制、罰則都不明確。(北市觀傳局提供)

我國邊境管制逐漸開放,近期有大量境外生、勞工入境,北市府日前查出700人在一般旅館居家檢疫,憂混居造成防疫破口;然指揮中心第一時間竟認定非違規,強調一般旅館可收,引發輿論譁然。事後中央急轉彎,拍板限入住防疫旅館,但邊境把關機制、相關罰則尚不明確,不少旅館照樣偷收,實務上抓不勝抓。

 

據了解,指揮中心目前正在修訂防疫旅館設置要點與指引,原本規定必須獨棟或獨立樓層,現擬開放「分區」設置。換言之,只要一般旅館可隔出某區域,做好動線規劃,並經地方政府核准,不必獨棟、分層也可同時收防疫客與一般旅客,另外房間放置消毒等流程也擬縮短。由於相關修定等同放寬設置條件,外界解讀是為因應防疫旅館不足,急需擴充房間數量所致,擔憂防疫打折扣。

 

 

「一般旅館可居家檢疫」 中央挨轟裝肖維急轉彎

 

為讓入境者單獨隔離,北市府3月起輔導旅宿業者轉型防疫旅館,專收居家檢疫者,隨後各縣市跟進,目前全台已有約9000多間房。日前北市府透過民政系統查訪意外發現,有多達近700名居家檢疫者在一般旅館隔離,旋即要求旅館清場,未來不能再收,避免與一般旅客混居,造成防疫漏洞。

 

不過,指揮中心第一時間卻稱,居家檢疫重點是有獨立房間、衛浴設備,一般旅館也可以,正在與交通部觀光局研議開放,只要個案進入房間前使用過的電梯做好消毒,確保14天不出房間,就能達到防護措施,「居家檢疫可在家,沒道理不能在一般旅館。」

 

然而,此話引發輿論譁然,北市副市長黃珊珊更怒批「荒腔走板」,質疑中央竟因房間數量不足,擬對一般旅館開大門,「真不知大家忙了大半年搞防疫旅館是為何?」不少旅宿業者也發難,強調當初就是因一般民眾擔心混住造成防疫破口,才大費周章遵照SOP設置防疫旅館,投入大量心力訓練員工、作動線分流、更改設備,「現在卻說一般旅館也行,是在裝肖維?」

 

 

員工被蒙在鼓裡 晶華酒店​也「疫」起混居

 

北市日前公布限期未清場的18間旅館,當中赫然發現知名晶華酒店也在列。據了解,不少旅館員工連自家有收居家檢疫者都不知情,連工作人員都未做好防護,更遑論入境者從登記到入房,能比照防疫旅館會做好動線分流、消毒防護、隔絕一般民眾,儼然成為潛在的防疫漏洞。

 

(資料照片/沈粲家攝)

 

由於輿論反彈聲浪大,指揮中心隔天火速轉彎,由指揮官陳時中拍板,限定僅防疫旅館能收居家檢疫者。不過,為持續擴充量能,指揮中心正在修訂防疫旅館設置要點,原本要求旅館須獨棟、分層,現在新增「分區」規劃。換言之,只要一般旅館可隔出某區塊專收防疫客,與一般房間動線做好區隔,並通過地方政府核准,就能申請部分房間成為防疫旅館,同時收防疫客和一般旅客。

 

 

指揮中心擬放寬「分區」 北市:分層較好管理

 

指揮中心發言人莊人祥說,本來確實覺得一般旅館也能收,但各界對管理有疑慮,現在就加入「分區」的概念,其餘隔開區域可照收一般旅客,只要業者注意動線,電梯做好清潔消毒,就能達到防護。他不諱言,地方政府的標準比指揮中心還要高,目前已找六都和觀光局談過,未來朝新方向修定,設置彈性較大,有助於整體房間量能提升。

 

北市日前公布限期未清場的18間旅館,當中赫然發現知名晶華酒店也在列。(取自晶華酒店臉書)

 

一名中央部會官員直言,北市府最早開始做防疫旅館,甚至超前中央率先推動,有完整的SOP,也採最嚴格的防疫標準執行,間接導致指揮中心和北市府有很多認知上的不同。例如北市府認為入住一般旅館的居家檢疫者須清場開罰,但原本在指揮中心看來不算違規,也自然沒有罰則問題。

 

他再舉例,目前中央開放獨棟或分層設置,但北市防疫旅館全部要求獨棟,標準較高;指揮中心正研議開放「分區」設置,北市府則表明,僅是「分區」很難落實管理,防疫風險大,傾向只開放分層。據了解,上周指揮中心召開防疫旅館相關會議,副指揮官陳宗彥就在會中明言,盼全台設置標準一致,「不要有縣市特別嚴格」,被視為向北市府喊話。

 

 

旅館住畢「閒置3天」太長 將縮短1天內

 

另外,依北市現行SOP,居家檢疫者在防疫旅館待滿14天後,房間會放置3天再消毒,降低打掃人員感染風險;指揮中心則在會中提出,可改為放置1天或幾小時就可收客,提升旅館房間使用率,並舉科學數據強調病毒放置幾小時就無傳染力,不會有相關疑慮。

 

事實上,隨著各部會陸續鬆綁入境條件,包括勞動部開放移工入境,教育部開放境外生、陸生來台,都要有足夠量能因應。一名與會官員說,包括雙北等大縣市防疫旅館已幾乎滿床,可理解指揮中心有壓力,嘗試放寬條件,採彈性標準設置,但放得愈寬,第一線實務管理愈困難,必須有所拿捏。

 

指揮中心發言人莊人祥說,確實覺得一般旅館也能收客,但各界對管理存疑,目前研擬改採「分區」。(資料照片/蔣銀珊攝)

 

他進一步說,在指揮中心2周前尚未拍板僅防疫旅館能收居家檢疫者之前,連中央官員也認為一般旅館收人並無不妥,甚至有商務客入境時提出需求,就有部會將其轉到五星級、非防疫旅館居住,加上民眾貪圖方便、業者僥倖偷收,北市光是8月中查一波就發現近700人,先前已發生的案例不得而知,外縣市勢必也不計其數,已造成潛在的防疫漏洞。

 

 

入境建檔就應落實 罰則不明「指引修訂中」

 

事實上,地方政府曾建議中央,旅客入境填寫居家檢疫地點時,在邊境就要做好把關,應直接將各縣市防疫旅館地址建檔,若民眾填寫入住一般旅館,就能即時攔截,否則過幾天就算被里幹事訪視查到,也已無法排除入住進房過程的接觸風險;不過,目前中央無積極作為。

 

另外,針對一般旅館收居家檢疫者,指揮中心尚未定出明確罰則,也無相關處理機制,更未要求其餘縣市一併清查,對業者沒有嚇阻力,恐怕難遏阻偷收、混居情形繼續發生;對此,交通部觀光局說,指揮中心正在修定新版防疫旅館設置指引,公布後會有更明確的規範和罰則,屆時會以公告版本執行。

 

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