由於中國廠商藉由不同經營模式規避各國主管機關的審查，進而形成有經營的事實，卻不會受到主管機關監理政策的影響。例如，過去台灣的消費者可以透過網際網路成為愛奇藝收視戶，但是，在主管機關的認定上，愛奇藝並未獲准進入台灣經營媒體產業。為了矯正這樣的扭曲現象，經濟部《在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表》9月3日上路，愛奇藝台灣代理公司歐銻銻在本月3日也宣布停止代理並進行裁員。

中資企業的問題形形色色，除了愛奇藝外，經濟部也認定英商克雷達（淘寶台灣）為中資，阿里巴巴對該公司有實質影響力，若不在期限內改善將會要求6個月內撤資。由於中資企業的透明度不高，因此，各國對於中資企業的要求也愈來愈嚴。例如，中國連鎖品牌瑞幸咖啡一度擠下星巴克欲搶佔中國咖啡市場龍頭，但是在爆發財報假帳風暴後，已從NASDAQ下市，更引發美國政府對於中國企業假帳的擔憂，並要求對在美國上市的中國企業財報加強查核。

換句話說，中資企業的問題不在中國，其假帳與仿冒文化的盛行才是對投資人與消費者最大的傷害。因此，不管是對於與中資企業競爭的廠商或是向中資企業購買產品的消費者以及資本市場的投資人而言，當台灣政府對於具有中資疑慮的廠商或違法經營的廠商採取具體的管制行動，將可以有效提高中資企業的透明度，進而降低中資企業所產生的不對稱訊息問題，有利於市場機制的健全運作。

在政府明文禁止愛奇藝這樣的經營方式後，有人提出政府不顧消費者權益的說法，其主要原因在於，禁止愛奇藝的經營一來降低市場的競爭程度，二來讓原來愛奇藝平台的會員無法再觀看愛奇藝，所以對消費者會是傷害。然而，這樣的說法聽起來似是而非。這是因為，愛奇藝確實非為台灣的合法公司，本來就不該在台灣提供服務，主管機關過去未正式該問題，是失職的。

再者，由於愛奇藝為非法在台經營的公司，因此，我們也無從確認其在台灣上架的產品內容是否符合台灣政府對於影視產業的監理標準。此時，一家未受監理的廠商與其他多家合法廠商在市場上競爭時，這樣的市場顯然存在不公平競爭。若合法廠商的收益因為不公平競爭而降低，則合法業者的利潤及可以發給員工的薪資與獎金均會減少，員工是勞動市場的生產者，同時也是商品市場的消費者，因此，當該產業勞工因為不公平競爭而導致其所得降低時，政府未盡好監督的責任才是傷害消費者權益。

不公平競爭除了對產業的受雇員工帶來傷害外，非法公司或藉由不同股權結構的設置來規避政府管制的公司在販售產品時，若其所提供的內容無法符合政府法規，對消費者而言也是傷害。提供許多低廉的產品是中資電商的特色，然而低價的背後隱含生產成本低或可能為仿冒品，蝦皮購物在上月被查獲有5件疑似假冒正廠醫用口罩之情形，經廠商確認後仿冒違規屬實就是最好的例證。

除了口罩以外，中資電商網站所提供的產品是否符合政府的安全規範也是未來政府要盡速處理的問題。許多中國電器產品早已藉由中國電商通路進入台灣，一來對於本國與其他外國電子與電器產品形成不公平競爭，二來合規產品的生產成本一定高於違規產品，因此，銷售合法產品的本國電商利潤將因為沒有提供低價違規產品而受到傷害。進而，若有電商因提供仿冒品卻未受到懲罰，則顯示該國政府對於智慧財產權與消費者權益並不重視。

為了避免中資企業銷售非法產品或服務，對台灣廠商或消費者造成傷害，經濟部已在於8月20日預告《大陸地區人民來臺投資許可辦法》修正草案，然而，對於台灣而言，不管是中資或其他外資，只要其提供仿冒品或銷售未經政府檢驗合格的產品與服務，政府都應禁止或予以重罰。我們期待政府應該嚴格取締仿冒品的廠商，並將協助仿冒品銷售的通路業者公布在政府的網站上，藉由更透明的訊息揭露，達到健全市場機制以及保護守法廠商與消費者的權益。

※作者為淡江大學產業經濟與經濟學系合聘教授