「歐盟不覺得丟臉嗎!」 希臘難民爭議延燒柏林街頭

邱惠鈺 2020年09月21日 13:30:00

歐洲難民爭議再起,民間官方意見衝突。(湯森路透)

希臘萊斯沃斯島摩利亞(Moria)難民營9日遭大火夷平使逾萬人喪失住處,歐盟主席國德國15日表示僅願收留部分難民後,國內興起爭議,20日首都柏林約5千位民眾齊聚街頭抗議,疾呼「我們還有空間!」、「歐盟不覺得丟臉嗎!(Shame on you EU)」。

 

德國之聲》(DW)消息,希臘當局指出此次難民營受祝融吞噬,起因於其中阿富汗難民對於強加在營中的新冠防疫封鎖措施的不滿。雖未造成人員傷亡,但逾1.2萬人仍失去庇護所,衛生盥洗與飲食需求補給也連帶喪失,其中多數來自阿富汗、敘利亞與非洲等國。12日已安置約9千人在新搭建的卡拉泰佩(Kara Tepe)臨時帳篷營地。

 

 

「不打算步入德國後塵」

 

這次的難民收留決定再度挑起歐洲多年人權爭議,據《路透》(Reuters)報導,德國總理梅克爾(Angela Merkel)15日聲明將以家庭和孩童優先、收留約408戶共1533位難民,起初還只願意接收最多150位無監護同行的未成年人。20日的街頭抗議由幾個當地人權組織發起,相似的示威抗議也在德國其他城市,科隆、慕尼黑、萊比錫開花,法國巴黎民眾也同樣聲援,許多教會代表、救援組織與地方或中央層級人士也加入。

 

雖然抗議者要求德國聯邦政府「別拋棄任何人」,不應限制國內其他邦或專區自行收留難民,但德國聯邦內政部長澤霍菲爾(Horst Seehofer)仍持兩點聲明堅持。首先,不希望移民認為僅需申請庇護程序便得以恣意入境,同時要求藉當前主席國德國提出解決方案,明定歐盟成員國範圍內的統一移民政策。

 

 

德國基民盟內政事務發言人米德爾柏格(Mathias Middelberg)表示「我們不能讓大家覺得德國有意自行解決移民問題」,而其他歐盟成員國如匈牙利與波蘭也持相同看法。同為聯合國難民署(UNHCR)成員,荷蘭當局一開始只願意接收100位難民,最後則翻臉完全不接受任何一人。奧地利方面也相當堅守拒絕立場,表示一旦當前難民得以進入歐洲,當地將很快出現新一批難民,「不打算步入德國後塵」,但願意支援難民營當地物資。

 

移民問題至今仍舊是歐洲內部的熱門爭議,梅克爾自2015年爆發百萬難民潮後,就不斷向選民保證「不會再次發生。」《德國之聲》預測,這次摩利亞難民營衝擊,將使歐洲庇護政策等邊境議題持續延燒。

 

歐洲難民政策的試驗項目

 

同時梅克爾與歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)也正加緊新建希臘邊境小島的難民營區,歐盟將保證在當地提供庇護申請,只有申請通過者能進入歐洲大陸,未能通過者則將遣返回國,而這項計畫則是以歐洲與土耳其2016年協議為範本。

 

可惜歐盟的意思與希臘邊境難民與移民需求相左,在大火過後它們只希望庇護申請能藉此通過,盡快離島入境,這個心態還被希臘當局稱之為「摩利亞計策(Moria tactics)」,據歐盟議會數據,移民入境歐洲的申請失敗率高達60%,萊斯沃斯島上仍有1.1萬人等待申請結果。

 

 

聯合國難民署則預估2020年已有超過萬人自土耳其非法過境希臘,且土希兩國也正處地中海能源爭議,土國能藉難民議題占上風,同時卻將加劇非法入境歐洲難民數。

 

「我們還是有實際選擇歐洲之後該往哪走。」米德爾柏格則指出,「萊斯沃斯島的新建難民營措施,將成為歐洲難民政策的試驗項目,以加速歐盟邊境申請程序為目標。」而這個計畫也將成為馮德萊恩,預計在未來發布的庇護政策更新藍圖。

 

 

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