台海緊張，解放軍機擾台不斷，國防部長嚴德發強調，為了充實後備戰力，將成立專責的防衛動員署，後備教召改為1年1訓，1次14天；訓練人數將從12萬增加至26萬人，且正在研議將教召薪資增加為1.2至1.5倍，仍未定案。至於教召改動，預計2022年上路。

嚴德發7日上午赴立法院外交及國防委員會進行業務報告並備詢，會前受訪表示，目前已依據蔡英文總統的指示「長備與後備動員合一、跨部會協調」，已完成「組織、部隊、訓練、裝備」等四個面向的改革規劃。

嚴德發表示，組織方面，將成立專責的防衛動員署，為行政院三級機構、隸屬國防部；部隊方面，將全台18縣市的地區後備指揮部，以作戰導向合併到作戰區編管，另現有7個後備旅將增加至12個後備旅，讓後備戰力越來越強。

訓練部分，嚴德發表示，由現行2年1訓改為1年1訓，1次14天，人數從現行的12萬人增加到26萬人，目前訓練機構都在建置規劃中，依序推動。至於裝備，未來後備將跟常備部隊擁有一致的裝備，全案按照計畫推動中。

針對「恢復募兵制」的議題，嚴德發指出，現行募兵制是以量少質精、平時養兵少、戰時用兵多的的理念推動；而且募兵編現比在年底將達到90%目標，可以看出民眾從軍不會受到疫情和解放軍挑釁的影響。

在委員會中，國防部全動室主任韓岡明表示，後備教召的改動預計會在2022年實施，計畫從後依訓量，並根據部隊任務進行教召任務延長；國防部也正在研議教召人員優待條例，每天薪資增加為1.2至1.5倍，不讓教召人員產生怨懟，還未定案。（李登輝墓誌銘全文）