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投書:台灣應超前部署美選後變局

雷顯威 2020年10月16日 00:00:00
尋求連任的川普與民主黨總統選人拜登,兩人對中國定位有不同差異,因此對台灣而言,應未雨綢繆超前部署美國選後的變局。(湯森路透)

尋求連任的川普與民主黨總統選人拜登,兩人對中國定位有不同差異,因此對台灣而言,應未雨綢繆超前部署美國選後的變局。(湯森路透)

一度因感染新冠病毒(COVID-19)住院而引發全球關注的美國總統川普,隨後又在世人驚奇眼光中迅速出院,並在白宮醫師認證下,重啟下屆總統大選造勢活動,期把握最後衝刺關鍵,爭取十一月三日的勝選。因尋求連任的川普與民主黨總統選人拜登,兩人對中國定位有不同差異,因此對台灣而言,應未雨綢繆超前部署美國選後的變局。

 

依據美國現行政治體制,美國是行政、立法、司法三權分立的國家,因此握有行政權的美國總統,對國家安全、外交、國防等政策方向與價值具主導影響力。這也是何以美國總統川普,在第一個四年任期內,打破了過去多位總統所持守,將中國視為「戰略夥伴」定位,藉由帶領中國加入世界貿易組識(WTO)等國際機制,使中國可以轉化蛻變為「負責任的大國」,從而成為世界發展的正面力量。

 

然而事與願違,美國或歐盟、英國、日本、澳洲、加拿大等主要民主國家發現,中國雖藉著西方的開放善意,有效提升經濟實力,但是並未改變共產黨專制極權的本質,反而利用擴增的財富與影響力,藉由「一帶一路」輸出、南海建島軍事化,積極對外展開「戰狼掠奪」;尤其中共不負責任的處理新冠病毒(COVID-19)疫情,造成全球受害,失去大國格局,更讓世界看在眼裡。

 

這也是何以美國皮尤研究中心(Pew Research Center)最近公布2020年對全球十四個國家、一萬四千多人進行的民調,結果顯示中國近年採取「戰狼外交」,造成美國、日本、英國、德國、荷蘭、瑞典、韓國、澳洲與加拿大等國,對中國的負評升至十多年來的最高點。以美國為例,百分之七十三的美國人對中國有惡感;只有兩成二存有好感。這項美國對中國反感的比例,也是該中心近十五年來最高記錄。

 

反映在上述民調數字以外,從美國參眾兩院國會,近年頻頻通過友台法案,表達對民主台灣的支持,也可以看到美國民意從「親中」到「反中」的端倪。這也是何以川普總統對中國定位從「戰略夥伴」,改為「戰略對手」,因而放手對中「貿易戰」、「科技戰」、「金融戰」制裁,加大對中共軍事施壓,暨加碼對中華民國軍售,明顯「挺台」力道的緣由。

 

然而隨著今年美國總統大選暨國會新民意的產生,若是川普連任失利,民主黨拿下白宮,甚至掌握參議院多數席次,雖然在當前美國主流民意一面倒「反中」趨勢下,美國外交政策受民意約制,不致出現戲劇性完全逆轉的改變,但不可諱言,檢視拜登長達四十七年從政經歷,特別是歐巴馬總統任內,拜登負責與當時中國國家副主席習近平對口,兩人建立長期互動友好關係,這種私誼形成的默契認知,日後未來將如何影響美中台三邊關係互動,台灣不可輕忽大意。

 

尤其,在美國媒體舉行的副總統候選人辯論,民主黨候選人賀錦麗,面對中共造成的新冠病毒(COVID-19)影響,乃至美中貿易衝突,她未有出現對中國的質疑與批評,明顯看出民主黨與川普絕對「反中」不同調。

 

因此,現階段對我政府而言,除了維持與美國執政團隊友好關係,還要加大力度,讓民主黨可能的「影子政府」,乃至檯面具影響力指標政治人物(例如眾議院議長裴洛西、前總統候選人希拉蕊等)與智庫,增進對台灣理解認識。

 

其次,蔡政府也應著手調整現有兩岸對立僵局。小英總統於雙十國慶已釋出善意,在善意之外,還應有行動配合,讓前述善意可以有具體實現的可能。目前我方海峽基金會董事長仍是代理人選,因此若能有獲層峰信任且深入了解兩岸關係,又能獲彼岸認同者(例如,前民進黨主席許信良、前海基金會董事長洪奇昌等人),如同現在我現任駐美代表蕭美琴的角色價值,是小英另一個可以對中破冰嘗試的努力。

 

※作者為資深媒體人,中正大學戰國所碩士

 

 




 

 

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