線上討論美對台戰略 邱義仁:除非瘋了才搞台獨

上報快訊/黃怡潔 2020年10月15日 10:48:00

國安會前秘書長邱義仁表示,美國若擔心台灣宣布獨立是多慮的,因為台灣不至於有這樣的瘋狂或挑釁的動作。(資料照片/鄭宇騏攝)

國安會前秘書長邱義仁日前在一場美國喬治城大學的一場線上研討會回應推動台獨議題時,指任何務實的政治人物需瞭解台灣的能力、資源與台美關係,「除非他瘋了。」此說法再度引發有關台獨的熱議。

 

美國12日在喬治華盛頓大學舉行的一場關於「對台戰略模糊性與清晰化」的線上研討會(辯論),引起台灣關注。辯論雙方分別是提倡美官方宣示「支持台灣」的外交關係委員會(CFR)會長哈斯(Richard Haass)及認為對台戰略應保模糊性的戰略與國際關係協會(CSIS)高級顧問葛來儀(Bonnie Glaser)。此外,出席這場研討會的還有我國安會前秘書長邱義仁,和北京清華大學國際關係學院院長閻學通。

 

作為支持對台戰略清晰化的哈斯,9月2日與研究員塞克斯(David Sacks)才在美《外交事務》網站發表題為「美國支持台灣必須戰略清晰化」的文章,呼籲美國對台支持應明確化,因為唯有清楚讓中國知道動武行不通,才能維繫台海和平。

 

但也有學者憂慮,「如果美國這樣做,台灣是否會以為這是一張空白支票,採取『步驟』走向獨立,如何確信台灣會聽美國的?」對此,邱義仁回應指出,任何務實的政治人物都知道,台灣有什麼樣的能力?有什麼樣的資源?希望和美國維持什麼樣的關係?很明顯地,任何務實的人,「除非瘋了,哪怕如前總統陳水扁最後也會踩煞車。」

 

哈斯也表示,美國在公開和私下都應讓台灣知道,美國不會介入因宣示台獨所引發的危機;「過去美國也曾影響過台灣的外交政策,」哈斯提到,若台灣因為做像是宣示獨立之類的事而引發危機,台灣不應該認為美國的承諾或協助會自動啟動。

 

也有外界質疑,「美國對台戰略清晰化,是否可能觸發中國的軍事攻擊?」哈斯表示「也許」,但他擔心的是,美國是否做好準備來回應,因為戰略清晰化「確定的威懾」,反倒有利於美中關係的穩定。

 

而與會的閻學通則贊同哈斯此一觀點,他表示,北京和華盛頓兩邊的戰略清晰,可以避免台灣試探紅線。「現階段北京最大焦慮,不在以軍事行動拿下台灣,」閻學通指出,「北京比較擔心美國和台灣的外交關係升級,為台灣創造更多國際空間,破壞中國領導層的合法性。」

 

美國外交關係委員會(CFR)會長哈斯(Richard Haass)呼籲美國對台支持應明確化,才能維繫台海和平。(取自Richard Haass臉書)

 

對於邱義仁於研討會「除非瘋了,台灣不會搞台獨」的講法,民進黨立委、國際事務部主任羅致政14日表示,邱義仁的說法,正是符合蔡英文總統的對兩岸關係不挑釁、不冒進的方針。

 

羅致政解釋,因為美方有人質疑如果改變美國對台戰略模糊政策,會讓台灣可能貿然宣布台獨;也就是美方有所謂的雙重嚇阻台灣激進挑釁,同時也嚇阻中國採取武力手段。這也就是戰略模糊與清晰的討論。羅致政表示,邱義仁主要提醒美方,不用擔心台灣有任何挑釁的作為,把美方捲入所謂的台海衝突。真的要去清晰嚇阻的是,不容許中國在這裡使用武力。

 

民進黨立委、國際事務部主任羅致政表示,邱義仁的說法,正是符合蔡英文的對兩岸關係不挑釁、不冒進的方針。(資料照片/張哲偉攝)

 

針對這場對台路線大辯論,我空軍退伍軍官邱世卿則在臉書貼出個人分析指出,這代表美國智庫已經警覺到「戰略清晰」政策,已經引起一定的風險。他指出,美國對於台海局勢的掌控能力正在逐漸轉弱,主要來自二個部分。

 

第一,中國的軍事力量正在日益增強,且開始具備阻止美國介入台海的能力。第二,台灣對於美國的「戰略清晰」,單方面解被台灣政治人物解讀為「美國支持或鼓勵台灣獨立」的信號,而這樣下去,將導致美國意外的被捲入一場無法負擔的戰爭可能。

 

邱世卿表示,如今美國解決的辦法,只有加強對台灣政府施加各種壓力,迫使蔡政府明確表態「不會往獨立的方向走」,否則未來台海持續緊張,可能使美國「不得不考慮最壞的情況」。他觀察,這也是最近2周以來,台灣政府不斷踩剎車的主要原因。(吳怡農提「在家當兵」主張

 

 

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