近日義大利媒體披露，教廷決定本週與中國宣佈延長《梵中主教任命臨時性協議》，原因之一竟是美國力阻反成推手。除教廷之外，美國在涉中及人權議題上的強勢作為，近來在國際上面臨反彈，今年聯合國大會的總辯論中，中國結合25國發言力抗美國主導的「單邊主義」，其中包括聖文森及尼加拉瓜兩個我國友邦。雖然這些友邦在相關議題上的作為，與台灣邦交並無關聯，然而部分國家的反美色彩也讓與美國關係密切的台灣頗感尷尬。

中國拉攏25國抨擊美方　驚見我2友邦挺中

義大利《晚郵報》（Corriere Della Sera）日前披露，教廷與中國將於22日共同宣佈延長《梵中主教任命臨時性協議》，消息在2天後獲教廷及中國先後證實。報導引述不具名教廷人士說法，指美國國務卿龐佩奧（MikePompeo）施壓教廷勿與中國續簽協議，反而是促成協議的最大推手。美國以人權問題勸阻他國與中國發展進一步關係，意外成為助攻力量，也引起我方關注。

類似的情況也發生在本屆聯合國大會的總辯論中。因人權狀況屢遭譴責的中國，在聯合國大會面臨西方國家集結抨擊；在5日舉行的聯大第三委員會總辯論發言時，中國駐聯合國大使張軍代表中國及其他25國發言，批評美國等西方國家的單邊強制措施，傷害他國人民人權。

值得注意的是，在中國代表發言的國家名單中，除了俄羅斯、北韓等人權紀錄不良但與中國關係友好的國家外，赫然出現我國友邦聖文森和尼加拉瓜；其中聖文森自今年起出任聯合國安理會非常任理事國，我國更因為在聯合國內部得到有力支持而格外高興。

2友邦屬「反美陣營」　外交部：與我邦誼穩固

事實上，聖文森和尼加拉瓜與其他聯名發言的國家，原本就屬「反美陣營」，尤其反對近年來美國日益強化的「區域秩序維持者」角色，直斥為單邊主義，參與反美發言並不意外，和主導發言的中國並無直接關聯。

我國外交部也特別澄清，兩個友邦和我國關係密切穩固，並未受到其他議題影響；而同樣在今年的聯大，尼加拉瓜外長孟卡達（Denis Moncada）致函聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres），表達尼國政府堅定支持台灣參與聯合國及其專門機構；聖文森總理龔薩福（Ralph Gonsalves）更在今年聯大總辯論為台灣仗義執言，聖國政府也和其他友邦聯名致函古特雷斯，表達對台灣的支持台灣。

在此情形下，台灣對友邦捲入和美國的矛盾只能選擇視而不見。尤其是尼加拉瓜，長期因執政者貪腐及人權問題與美國不和，美國更接連以迫害媒體及異議人士、鎮壓反對者、貪腐、執政失敗等理由，對尼加拉瓜總統奧蒂嘉（Daniel Ortega）及其家人、親信高官，以及支持執政當局的企業施以制裁。

守護台尼關係　我強化支持抗衡中國拉攏

對台灣而言，在接連失去中美洲友邦之後，尼加拉瓜是無法再輸的戰場，無論國民黨或民進黨執政，對奧蒂嘉政權同樣大力相挺；儘管尼加拉瓜過去曾對台灣態度出現搖擺，近2年來的支持已逐漸回穩並持續加強。被美國視為民主大敵的奧蒂嘉第4次連任時，蔡英文總統也親自到訪出席就職典禮致賀。

台美雙方在強調雙邊關係友好緊密時一定會提及「享有民主及人權等共同價值」，面對面對美國高調譴責並制裁友邦元首，我方儘管尷尬，但基於外交準則並不會過問或表態。我國外交部高層也曾私下表示，我方不會就我國與友邦關係，或美國與第三國的關係探詢美方意見；美國對尼加拉瓜政策，事關美國在中美洲的佈局，相信美國有所拿捏，不會再讓中國趁機藉「反美」拉攏我國友邦。