【新店站「陷」危機】雙北都喊「沒」土層變形數據 施工竟無人監管

陳燕珩 2020年10月29日 19:00:00

緊鄰捷運新店站一處建案爆出因下挖6層,疑造成捷運軌道下掏空波及周邊民宅,其中監測土層變形數據,雙北市府均稱「沒資料」。圖為示意圖。(新北市捷運工程局提供)

緊鄰捷運新店站的大型建案爆出因下挖6層,疑造成捷運軌道下方掏空,波及周邊民宅。依法令,該案起造人施工時應裝設地層變形監測儀器,並提供數據給主管機關。然弔詭的是,北市捷運局撇稱「非我管」,甩鍋新北市府;作為建築主管機關的新北工務局也喊「沒數據」,突顯施工過程,政府單位根本無人監管,即使監測數值超標也無法即時喊停,公共安全大打折扣。

 

 

鄰房每天狂震300次   捷運軌道下方疑土層流失

 

捷運新店站旁一處超過30層的建案,與捷運軌道只隔5公尺,因工程下挖22.1公尺,為捷運深度的2倍,施工時就發現軌道沉陷情形,也連帶影響周邊民宅,自此每當列車進出,民眾家中宛如地龍奔過,窗搖地動伴隨低鳴,每天震動多達200、300次,至今無解。

 

捷運新店站旁一座建案遭爆挖地,導致捷運軌道沉陷、鄰戶地崩牆裂,捷運列車經過時,民眾家中宛如地龍奔過,窗搖地動伴隨低鳴。(合成畫面/讀者提供、Google Map)

 

陳情人質疑捷運軌道下方,恐已造成永久性基礎掏空,導致建案工程完工後,捷運行經即劇烈振動的現象未解。並委請北市議員4度索資,除了檢視捷運軌道沉陷、傾斜監測數據,也要求捷運局提供用來監測捷運周邊土壤變形的「土中傾度管」數值,用以判別施工時是否造成軌道下方土方流失。

 

 

雙北市府都喊「沒數據」  到底誰在監管?

 

然而,北市捷運局多度撇稱「沒資料」,強調依照「大眾捷運系統兩側禁建限建辦法」,沿線開發工程申請建照前,會將施工計畫書、監測計畫送捷運局審查。不過,捷運局只監控裝設在「捷運內」的儀器,例如軌道沉陷、傾斜等數據;其餘裝置在捷運設施外的儀器,像土中傾斜管、壁中傾斜管等數據,「不歸捷運局管」,應向當地建築主管機關索取,甩鍋新北市府。

 

北市捷運稱裝置在捷運設施外儀器,像土中傾斜管、壁中傾斜管等數據,「不歸捷運局管」,應向當地建築主管機關索取,甩鍋新北市府。左為捷運局長局長張澤雄。(資料照片/張家銘攝)

 

有趣的是,新北市工務局也稱「沒數據」,強調土中傾斜管等儀器,為建商施工時須自行作的監測,「不會送給我們任何數據」,除非後續發生施工損鄰等情形,請土木技師公會等第三方鑑定,才會要求建商提出相關資料。

 

「兩邊都說沒數據,到底誰在監管?」一名曾參與捷運周邊建案的土木技師說,新店站該列管建案所屬的類型,照法令規定,土中傾斜管是「必要裝設儀器」,且該案不符合任何免提送監測計畫條件,換言之,廠商在施工過程中,應提送相關監測數據給主管機關

 

一名曾參與捷運周邊建案的土木技師說,新店站該列管建案所屬的類型,照法令規定,土中傾斜管是「必要裝設儀器」,廠商在施工過程中,應提送相關監測數據給主管機關才對。(讀者提供)

 

 

土木技師:捷運隧道沒變形 不代表土層沒掏空

 

這名土木技師進一步指出,捷運局的說法是只在乎捷運設施的變形,因此只管捷運內的監測儀器,但捷運隧道沒變形,不代表捷運周邊土層沒有掏空,尤其該案開挖深達22.1公尺,遠超過捷運深度,確實可能造成土層移動。廠商既有裝設土中傾斜管,施工時本應隨時監測,超標就得停工。

 

曾參與捷運周邊建案土木技師指出,捷運隧道沒變形,不代表捷運周邊土層沒有掏空,廠商既有裝設土中傾斜管,施工時本應隨時監測,超標就得停工。圖僅為示意圖。(新北捷運局提供)

 

但令人費解的是,捷運局和新北工務局都沒掌握相關資料,不僅雙方權責不清,面對攸關捷運公共安全的工程,法令規定清清楚楚,為何廠商不必提供數據?若施工中監測數值超標,誰來管控?如何發揮警示作用?當中爭點重重,突顯政府單位便宜行事,放水建商,未善盡監管之責。

 

 

政府監管多重標準 遭質疑對建商放水

 

甚至,連北市建管處也打臉自家人,強調依「大眾捷運系統兩側禁建限建辦法」,廠商提施工計畫書報建管處,再會辦給捷運局,相關的監測數據,廠商不會送建管處,是由捷運局負責監管,「規定寫在捷運相關法規裡,不會是我們負責管理。」台北市其餘捷運周邊建案也均是如此,廠商從未將數據送給建管單位。

 

陳情人不滿表示,其他捷運周邊列管建案,包括大巨蛋案、永春都更案等,捷運局提出的監測報告中,都明確包含土中傾斜管等數據,新店站案卻獨漏,同一個單位、同一套法規,作法卻多重標準,明顯是對建商放水。近年北市捷運周邊建案愈來愈多,造成的振動陳情數量暴增,未來若不加強監管力度,從施工過程嚴格把關,相關爭議恐不斷浮現。

 

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