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聯合國秘書長10年任期 潘基文卸任功過由人說

廖國安 2016年12月30日 17:32:00
聯合國秘書長潘基文。(美聯社)

聯合國秘書長潘基文。(美聯社)

任職達10年的聯合國秘書長潘基文(반기문)將在31日卸任,他在職期間的最後一項任務,就是應邀前往美國紐約時代廣場,按下跨年的倒數計時鈕。

 

 

潘基文曾任大韓民國外交官,是第2位來自亞洲國家的聯合國秘書長,於2007年1月1日接替安南(Kofi Atta Annan)出任聯合國第8任秘書長,並在2011年獲得連任,任期至2016年12月31日。

 

10年的任期不算短,潘基文表示:「在過去10年內,我已投入我所有的熱情、時間和精力,但坦白說,我還是留下了不少未兌現的承諾;我們(全球)需要更團結,這是我們還尚未見到的。」

 

 

 

永續發展

 

潘基文一直將永續發展放在全球議題中的前茅。

 

以2007年的氣候峰會為例,和致力於消除貧窮,至今已從各界募得超過600億美金(約新台幣1兆9322億)的千年發展目標(Millennium Development Goals)。2015年,聯合國也通過了「2030年永續發展議程」其旨在解決貧困、不平等、氣候變遷等問題。

 

 

巴黎氣候協議

 

9月,兩個全球碳排放量最大的國家,中國與美國,加入了此協議,巴黎氣候協議於11月4日生效,目的在預防全球暖化,共195個國家攜手合作將全球平均氣溫升幅控制在2度C以內,是第一個具有法律約束力的氣候協議,。

 

潘基文曾說:「在2016年結束之時,我希望可以自豪的回顧,我們抓住機會為大眾的共同利益付出行動,為長久的未來,保衛共同的家園。」

 

 

 

聯合國婦女權能署

 

聯合國婦女權能署(UN Women)簡稱婦女署,為聯合國的下屬機構,成立於2010年,旨在消除對婦女的歧視,賦予婦女權力,已達男女平權,潘基文在職期間,聯合國高階管理層的女性人數增加了40%以上。

 

 

以巴和平協議

 

以色列與巴勒斯坦兩國距離和平仍有一段長遠的路要走,自上個月的「聲援巴勒斯坦人民國際日」起,潘基文警告,兩國間達成和平協議的希望正在衰退,且「兩國方案」的前景日漸渺茫。

 

23日,聯合國安理事會(UNSC)投票14-0決議,譴責以色列人在巴勒斯坦的土地上屯墾,以及攻擊居住在以色列的巴勒斯坦人。

 

以色列在約旦河西岸的屯墾區。(湯森路透)

 

敘利亞內戰

 

2015年,潘基文承認聯合國安理事會在敘利亞議題上失敗了,原因是成員國間為了自身利益產生意見分歧。

 

9月,他宣稱,敘利亞政府軍及反政府軍兩邊都有「強大的外援」(powerful patrons)在這近6年的戰役間「他們雙手都沾滿了鮮血」。潘基文表示,未在戰爭初期就進行強烈反對,以及沒有責備俄羅斯在暫時停火期間對醫院及救援隊恢復空襲,這2點是他的失敗。

 

 

聯合國維和部隊性虐待醜聞

 

聯合國維和部隊(United Nations Peacekeeping)在海地、剛果、中非共和國,受到數項關於強姦及性虐待的指控,據《彭博社》(Bloomberg News)報導,前聯合國調查員加洛(Peter Gallo)指出,十年來,秘書長一直很樂意替這些指控蓋上黑幕。

 

潘基文的發言人杜嘉里克(Stephane Dujarric)反駁,稱秘書長對此事件「打從心裡震驚」,並在3月宣布調查此事。聯合國高人權事務(OHCHR)高級專員侯賽因(Zeid Ra'ad Al Hussein)表示,對此將「不遺餘力」去調查。

 

潘基文透過廣播向海地人民道歉。(湯森路透)

 

 

 

 

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關鍵字: 潘基文 聯合國





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