中共第19屆五中全會29日閉幕，中共官媒在傍晚發佈會議公報。公報數度提及，當前國際環境錯綜複雜，「不穩定性、不確定性明顯增加」，顯示美中關係惡化引爆的外交路線角力，在五中全會成為優先議題。而從會議公報重申「團結在習核心週圍」的論調，可知中共總書記習近平在黨內激烈鬥爭之下，藉由升高與美對立和週邊區域緊張的策略，宣示抗美路線不變，有效地以「反美」化解「反習」壓力，助他在五中全會順利過關。

五中全會閉幕　「國際環境複雜」藏美中交惡密碼

為期4天的中共19屆五中全會29日閉幕，在聽取習近平工作報告，審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》之後，會議通過五中全會公報並正式發佈。

雖然外界無從得知4天會期的討論內容，但從公報內容來看，COVID-19疫情檢討、經濟情勢及未來改革方向，以及當前中國的國際處境，都是會中交鋒的重點。

儘管在五中全會之前，不少評論認為習近平可能藉五中全會場合釋出訊息，政治上緩和中美對峙，從而在經濟上爭取減少美國對中國發展影響的時間與空間。

然而會議公報卻顯然指向不同方向。除了此次全會最重要的「第十四個五年規劃」佔相當比重之外，公報10次提及「錯綜複雜的國際形勢」，顯然美中交惡，以及近來中國「戰狼外交」在國際間屢屢碰壁的問題，在全會中成為優先議題。這也解釋了在五中全會開幕前3天，習近平藉「抗美援朝70週年紀念大會」高分貝向美國叫陣的背後動機。

狂喊「中國人惹不得」　習近平藉抗美穩地位

習近平在那場罕見激情的演說中，不但四次引用毛澤東關於抗美援朝的談話，怒嗆「現在中國人民已經組織起來了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好辦的。」更以「中國人民不惹事也不怕事」、「任何搞霸權、霸道、霸凌的行徑，都是根本行不通的！不僅根本行不通，最終必然是死路一條！」等革命式話術，顯然習近平不僅無意為美中關係降溫，更有意藉由升高輿論對美敵意，以群眾情緒支撐自身在黨內的最高權力。

近年來，隨著美中緊張快速升高，黨內反習勢力藉此質疑習近平路線錯誤，結合內政問題發動攻勢。五中全會前，更傳出撼動美國大選的拜登「電腦門」事件係由反習主力江派人馬發動，更增添反習勢力欲藉美國拉下習近平說法的戲劇性。

中國內外「慘況多」　台港議題遭邊緣化

而習近平的反應也顯然朝此方向發展，並且有意藉「反美」抗衡「反習」。尤其在五中全會公報特別提出，必須「加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一」，並且全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，也與此前的強硬談話相呼應。

此外，歷來五中全會多以處理中共黨內議題及內政路線為主，但若遇港澳或台灣重要發展，仍會藉會議公報有所著墨；然而此次五中全會公報中，對於港澳及台灣問題只有簡單一句「要保持香港、澳門長期繁榮穩定，推進兩岸關係和平發展和祖國統一」，透露會議並未太多觸及台港情勢的討論，或對相關議題沒有結論，只能照章重申一貫立場。