第73屆世衛大會（WHA）於日內瓦時間9日上午復會，儘管台灣對抗COVID-19成果普獲國際肯定，仍然未能獲邀參與。雖然總統川普連任之路挫敗，現任行政團隊力挺台灣參與全球公衛體系立場不變。就在美國總統大選陷入爭議之際，美國駐日內瓦代表6日發出聲明，要求WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）邀請台灣參與WHA，美國在台協會（AIT）也在會議開幕前幾個小時轉發此項聲明，以行動證明美國挺台外交行動未受大選變局影響。

而美國總統當選人拜登有意在就職後便簽署行政命令，收回現任總統川普退出世衛組織（WHO）的決定，譚德塞也發文表示期待與拜登合作，美國與WHO因疫情而緊張的關係將出現改變；未來美國挺台參與的方式也可能因此有所調整。
 

拜登當選「世衛不退了」　譚德塞喊期待合作

每年5月召開的WHA，今年在COVID-19疫情影響下改採縮小規模的視訊會議，當時會議決定將於復會（resumed session）時討論台灣友邦提出的台灣參與案。

然而WHA於11月9日至14日復會，在疫情未見緩解的情況下，會議仍須以視訊方式進行，WHO秘書處也依舊未邀請台灣參與。最令人意料不到的是，這次會議不但是美國於7月正式通知聯合國退出WHO之後的首次大會，更不巧遇上美選陷入計票與法律爭議的尷尬時機，相對於近月來美歐等地疫情危機再次升高，WHO與美國未來的關係更引發關注。

Opening of the resumed #WHA73 with @DrTedros https://t.co/clQcs7fIP4

— World Health Organization (WHO) (@WHO) November 9, 2020

在9日復會議程開始前夕，美國總統大選出現初步結果，拜登宣布當選並發表演說，強調選舉之後的首項工作就是控制COVID-19疫情，並隨即成立專家小組負責防疫工作。而在拜登發表勝選演說後，拜登陣營就傳出他規畫就職之後立即簽發數項行政命令，撤回或推翻川普政府的決策，其中一項就是撤銷美國退出WHO的決定。

因疫情因應失當屢遭川普抨擊的譚德塞很快在推特發文恭賀拜登當選，並表示「十分期待未來與拜登團隊合作」，預告美國與WHO的關係將出現緩和。由於支持台灣參與WHA及其他國際組織已獲美國國會跨黨派支持，並據以要求行政部門執行，美國與WHO關係的轉變，可能促使美國在支持台灣參與的方式及表達上有不同的作法。

美駐日內瓦代表照挺台　復會首日AIT也轉發

而在川普政府宣布退出WHO，重大選舉爭議更引發政局混亂之際，美國行政部門仍循既定政策路線運作；在WHA會議前，美國駐日內瓦代表在6日發表聲明並於推特喊話，敦促譚德塞邀請台灣參加WHA；AIT也在會議開幕當天在臉書轉發此項聲明。

雖然持續扣關WHA仍未能成功，但此次復會前各國對台灣的聲援在質與量上均出現大幅度成長。包括連年公開發聲的友邦以及美、歐、澳、日等國家在內，本次串連發聲的國家遍及亞、歐、美、非各洲；而由全球五大洲國會議員組成的「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC），也發表公開聲明呼籲WHO，接納台灣參與WHA及所有相關的會議、機制和活動。

Taiwan can help　各國組「福爾摩沙俱樂部」聲援

其中最值得注意的，繼我國友邦駐日內瓦使節團組成「台灣之友集團」之後，去年起歐洲、拉丁美洲，以及僅剩下1個台灣友邦的非洲，相繼組成「福爾摩沙俱樂部」，也在挺台參與WHA行動中發揮戰力，發聲挺台，僅非洲一區就有29國合計181位國會議員參與。

在9日WHA復會開始前幾個小時，美國、加拿大、英國、澳洲及日本等國駐台代表處，先後在臉書發出一波推文，重申力挺台灣參與WHA及周邊專業會議。蔡英文總統也在同一時間於臉書發文，向全球力挺台灣的國家致謝。