國內磁磚產業龍頭冠軍建材等3家陶瓷公會會員，向財政部關務署申請，針對印度、越南、馬來西亞和印尼4國進口的陶瓷面磚，展開反傾銷調查，引爆國產與進口業者大戰。更因申請書的產量、價格及貨號等，被揪出錯誤百出，激起4國駐台官員反彈，要求停止調查，並喊話若貿然課稅，不排除祭出反制動作。

引發關注的是，國民黨前代理主席、冠軍建材董事長林榮德，同時身兼陶瓷公會榮譽理事長，早在10多年前，陶瓷公會就帶頭抵制中國磁磚，控為黑心劣品，掀起軒然大波，之後政府明文禁止中國製磁磚進口；隨著近年東南亞、印度磁磚品質和價格競爭力提升，陶瓷公會又出手申請反傾銷調查，令進口業者大為光火，質疑「故技重施」，企圖壟斷市場。

各找立委聲援　進口業者反「陶瓷公會反傾銷」

據了解，陶瓷公會醞釀已久，約莫2年前就已運作，近1年正式委託律師，推動反傾銷調查。今年1月中旬提出申請，惟因資料闕漏，不斷被財政部要求補件，直到9月才遞出完整申請書，財政部並在10月28日公告成案，正式啟動反傾銷調查，目前已移請經濟部進行產業損害初步調查。

知情人士透露，為了讓反傾銷案成立，陶瓷公會著力甚深，由於公會廠商多位在鶯歌，曾向選區民進黨立委蘇巧慧陳情，尋求相關協助，又因冠軍磁磚位在苗栗，亦同步向當地國民黨立委陳超明求援；至於以進口業者為主的「反」反傾銷陣營也不甘示弱，先後找來民進黨立委高嘉瑜、林岱樺和基進黨立委陳柏惟幫忙發聲，論述戰一觸即發。

翻開調查申請書，提案的冠軍建材、三洋窯業、昌達陶瓷3家業者，均是陶瓷公會會員，這次主要針對4國進口陶瓷面磚申請課徵反傾銷稅，調查對象包含印度34家、越南10家、馬來西亞4家和印尼9家業者；涉案貨物為各邊長7公分以上、厚度未達21公厘、吸水率以重量計不超過17%的面磚。

由於調查產品範圍廣，包含有釉或無釉，最高耐熱溫度未達攝氏1500度的陶瓷面磚，從壁磚、地磚到鋪面磚，一般常運用在家中客廳、廚房、浴室和大樓大廳等都在內，影響層面極大。進口業者直指，一旦4國反傾銷稅課下去，「國內進口商先倒一半。」

三洋窯業指4國削價競爭　卻遭起底也曾進口賣

冠軍等業者在申請書指出，從2017年起，印度等4國的陶瓷面磚業者，開始用低價傾銷我國，主因是我國對陶瓷面磚課徵關稅僅10%，在鄰近亞洲國家偏低，導致良莠不齊的外國低價產品大量進入台灣，在這種「不公平競爭」下，2019年國產生產量已比2016年減少7%，國內廠商大受衝擊。

不過，厚達300多頁的申請書，卻被國內進口業者揪出，包含內銷數量下滑、獲利大幅度下跌等，提案方資訊均有錯誤，產值和進口量取樣大有問題，像是被指涉的印尼9家廠商，竟含3家餐具業者、1家車用零件業者，真正瓷磚廠只有3家。其中不乏台商到越南、印尼及馬來西亞設廠，回銷的貨品也被列入。更誇張的是，提案人三洋窯業本身也從涉案國印尼、印度進口大量瓷磚，立場矛盾。

印度批調查簡化、印尼列7爭點　駁傾銷指控

經濟部貿調會11月30日找來正反雙方，舉行產業損害初步調查聽證會，提案人冠軍建材董事長林榮德、三洋及昌達公司代表，以及反對方進口業者，台灣區瓷磚發展協會代表等業界人士均到場。涉案的4國除了馬來西亞代表未到場，包括印度、印尼和越南駐台官員均出席，並在會中重申立場，強烈表達疑慮。

印度台北協會副會長施哲聖在會中直指，被指涉案的印度公司產品價格，均是公開資訊，但台灣官方接受申請時，明顯未進行任何審查，涉案貨物範圍廣，對於陶瓷面磚不同尺寸、種類的成本和價格調查過於簡化，申請書提供證據並不充分，根本沒有啟動調查的正當性，要求台灣停止對印度出口商的反傾銷調查。

印尼政府代表則洋洋灑灑舉出7大爭點，認為該案將不同規格、用途的產品混在一起調查，不夠客觀，申請書對於正常價格和傾銷幅度的計算，不準確也不可靠。並直指2016年以來，是因台灣國內製造商無法滿足工業需求，才導致外國進口數量增加，補足市場供應所需，廠商用以主張國內產業受衝擊，「完全沒有道理」。

政治力鑿痕深　進口業者：問題申請書竟成案

與會的越南官員點出，申請書提到的越南製造商，代表性不足，反而輸台最大的2家越南瓷磚出口商，均是台商投資企業，卻未列入調查對象中。他強調，台灣官方須審慎處理，避免傷害在越南投資的台商，甚至影響雙邊貿易關係。

「整本申請書錯誤那麼多，政府竟讓它成案，還展開調查，令人費解。」磁磚發展協會祕書長賴復元說，該案政治力介入鑿斧很深，一旦確定調查成立，不只現有10%進口關稅，推估將額外增加10%到90%的反傾銷稅，不只重擊進口業者，導致國內磁磚價格大漲，更嚴重的是，可能影響與該4國的經貿關係，甚至引來貿易戰反制，經濟部貿調會應審慎處理，盡早讓調查結案。