政府在美國大選前宣布明年元旦起放寬美國豬肉進口標準，在野黨要求政府與美國新政府重新談判。儘管美方政府高層人事全面洗牌，打破貿易障礙的目標顯然沒改變。日前美國全國養豬協會（National Pork Producers Council，NPPC）在貿易律師戴琪（Katherine Tai）獲提名出任貿易代表時立即發表聲明支持，同時要求戴琪協助豬農排除出口障礙。聲明中雖未直接點名台灣，但強調透過參與《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）破除非貿易壁壘。

美養豬協會秒挺戴琪　聲明拚重返CPTPP

在台灣宣布明年解除美國豬肉進口禁令之後，美國大選確定政黨輪替。依循美國總統當選人拜登在競選時提出的主張，美國可能考慮重新加入CPTPP，貿易代表署（USTR）也有意重啟與「台美貿易暨投資架構協定（TIFA）」會議。然而我國強烈反對美豬解禁的在野黨，要求政府撤銷解禁成命，並與美方重新談判。

然而美國政情變化顯然不會改變美國排除出口障礙的政策方向。拜登日前宣布，提名美國貿易代表聯邦眾議院歲計委員會的首席貿易戴琪出任美國貿易代表，負責對外貿易政策，並與貿易夥伴國進行雙邊及多邊貿易談判。

戴琪的提名案公布後，NPPC立即發表聲明表示支持。聲明直接表明，透過區域或雙邊貿易協議及相關行動，為美國豬肉出口拓展市場，對美國養豬業持續成功至關重要。

聲明指出，美國做為最大的豬肉出口國，美國貿易政策對每一個養豬戶都產生巨大影響。NPPC表示，期待與戴琪共同解決諸多貿易相關問題，聲明中直接點名的貿易問題包括美國重新加入CPTPP及美英自由貿易協定，理由是協定將消除關稅以及缺乏科學基礎的非貿易壁壘。

已讓日本放寬限令　盼再突破越、菲等市場

聲明並點名特定採取市場保護措施的國家，包括越南、菲律賓、泰國、印度、澳洲、南非、巴西、厄瓜多爾、歐盟和牙買加等；要求戴琪協助美國豬肉擴大上述國家及地區的市場。

聲明由NPPC主席羅斯（Howard Roth）署名，羅斯為威斯康辛州的養豬大戶。過去威斯康辛在總統大選中支持民主黨的次數多於共和黨，但2016年大選中由川普以極小差距拿下。為鞏固此州地盤，川普在增加製造業就業機會及農產品出口上下足功夫；2019年美國成功要求早已進口美豬的日本進一步放寬限制，讓銷售情況不佳的美豬可以「公平競爭」，川普與當時的日本首相安倍簽署協議時，羅斯也在現場見證，足見NPPC的政治影響力。

對台「萊劑零檢出」有意見　要求立即解禁

儘管NPPC支持戴琪的聲明中未點名台灣，但NPPC官網上的國別報告中，對台灣的意見陳述完全針對萊克多巴胺禁令，強調台灣自2007年起要求對萊克多巴胺零檢出的規定缺乏科學根據。報告更指出，2007年，台灣政府向世貿組織（WTO）承諾，將針對萊克多巴胺訂定最大殘留容許量（MRLs）標準，卻未兌現承諾。

NPPC不但表明台灣對含萊克多巴胺豬肉的禁令應「立即解除」，更進一步在台灣市場的情勢報告中表示，2018年美豬銷往台灣的總金額為4460萬美元，「若解除萊克多巴胺禁令，銷售額將明顯增加」。

而在蔡英文總統宣布將於明年元旦解除含萊克多巴胺美豬進口禁令後，NPPC立即公開對此宣布表示肯定，大讚台灣政府解除對美國豬肉的「非關稅壁壘」。事實上，NPPC在此項宣示上也坦承，萊克多巴胺雖然並未被廣泛使用，但強調「是一種安全且可接受的」養殖方式，NPPC將繼續捍衛美國養豬戶使用安全生產工藝和產品的權利。