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開外掛納入QUAD+抗中 台印這些年「不能說」的軍事交流

仇佩芬 2020年12月23日 14:48:00
四方安全對話(QUAD)由日美澳印組成,18日針對印太區域安全當前情勢討論。圖為10月在東京舉行的外長會議。(取自Pompeo推特)

四方安全對話(QUAD)由日美澳印組成,18日針對印太區域安全當前情勢討論。圖為10月在東京舉行的外長會議。(取自Pompeo推特)

由日、美、澳及印度組成的四方安全對話(QUAD),18日就近日印太區域安全情勢進行討論,台灣為議題之一。隨著中共頻繁滋擾台海,將台灣納入QUAD架構的聲音再次浮現。事實上,台灣不但早已參與日美澳印四方安全對話的延伸會議(Quad-plus),與印度的軍事交流也低調推進,印度軍官來台研習或常態受訓等合作持續進行。

 

國防安全研究院國家安全與決策研究所長李哲全指出,面對中國直接的軍事威脅,今年以來加強對台合作的主張在印度國內大幅升高,面對中國的軍事壓迫,印度也更傾向協同美、日、澳,提供台灣更多的軍事安全支援。

 

國防安全研究院國家安全與決策研究所長李哲全指出,印度面對中國直接軍事威脅,今年明顯有加強對台合作的主張。(取自成功大學政治系臉書)

 

 

我受邀Quad延伸對話 與日美澳印齊抗中

 

繼10月在東京舉行的QUAD外長會議之後,日美澳印「四方安全對話」(Quadrilateral Security Dialogue,QUAD)18日再次邀集資深官員,討論近來印太區域情勢;議題包括南海、香港、台灣及湄公河區域局勢,並進一步重申QUAD對東協架構的大力支持。從議題範圍來看,QUAD無疑地再次確認了抗衡中國勢力擴張的戰略目標

 

基於在抗衡中國扮演的關鍵戰略地位,台灣近年來已受邀參與QUAD的延伸對話「Quad- plus」。儘管不同於QUAD的正式官方形式,以「一軌半」層級進行的Quad-plus,討論議題與QUAD相同,由與會國的核心智庫及官員針對區域安全威脅等議題交換意見,例如近年來台海等周邊安全問題,除了台灣提出自身評估,戰略息息相關的日本也可即席提出回應

 

日美澳印「四方安全對話」18日邀官員討論南海、香港、台灣及湄公河最新局勢。(擷自state.gov)

 

 

邊境衝突「低調」撮合台印 學者促擬戰略

 

Quad-plus對話邀請來自Quad國家的官員和專家,以及外部合作夥伴一起探討共同感興趣的領域;所謂「plus」的外部合作夥伴包括菲律賓,印尼,新加坡,台灣,法國和斯里蘭卡。

 

除了QUAD以不同形式納入台灣情勢及台灣意見,成員之一的印度近來也出現加強台印關係的聲音。尤其今年以來印度與中國出現嚴峻邊界衝突,外交緊張持續升高,印度學界和輿論發表文章分析台灣戰略地位重要性;《印度國防研究部》(Indian Defence Research Wing ,IDRW)日前更引用美國智庫研究,呼籲印度應擬定「台灣戰略」

 

事實上,台灣與印度一直維持軍官級的交流合作,數年前台灣軍方便應印方之請,派員赴印度教授軍官華語,協助印度軍方進行中國問題及情資解讀。另外,印度軍方也持續派人到台灣參加研討、接受短中期訓練課程,常態的訓練研討已行之有年。李哲全透露,台印軍事交流行之有年,但雙方為保障合作順暢一直十分低調,堅守「能做不能說」的原則。

 

QUAD對話以不同形式納入台灣情勢意見,成員之一的印度近來也出現加強台印關係的聲音。(擷自網路)

 

 

「第一島鍊」要守住 印度藉挺台抗中共

 

而在QUAD架構下,印度學界及官員也提出示警,台灣不保住,中共的勢力將突穿第一島鍊,直接威脅區域安全。李哲全指出,印度面對中國的軍事壓迫,更傾向協同美、日、澳,提供台灣更多的軍事安全支援。

 

李哲全指出,這類支援不一定是軍售或直接的軍事行動,也可以是技術上的支持,也許是資訊、通訊方面的科技,意在提供台灣更大的支持,「讓台灣挺住」,將可進一步牽制中共的軍事力量,相對印度的壓力也比較小,對印度本身是有好處。

 

 

被鴨霸中國惹毛 印度攏絡台灣「賜教」

 

而今年以來印度國內加強對台合作的聲音大幅升高,李哲全指出,中印接連發生邊境衝突,印度直接感受到中國的軍事威脅是主要原因之一。李哲全說,過去雖然印度與台灣保持友好合作,但一向認為台印一在東亞一在南亞,各行其事可以相安無事,印度也沒有必要主動招惹北京,就算印度對中國「一帶一路」十分不滿,但也從未公開表示要與台灣合作。

 

中國與印度軍隊在拉達卡邊境持續對峙,印度派出中央後備警察駐守公路。(湯森路透)

 

然而今年以來,印度官員不但私下表達不滿,甚至透過媒體放話,抨擊中共不斷拉攏巴基斯坦,操作中巴經濟走廊和喀什米爾問題,另一方面又要求印度恪遵一個中國原則,不得與台灣往來,「印度也應該要求中國遵守『一個印度』原則」。

 

李哲全進一步指出,今年的疫情是另一個促成印度轉向台灣的動機,台灣對疫情的因應作為,讓印度了解,就抗衡中國的勢力擴張而言,台灣對中國的掌握是最到位、最知道中國的行為模式,也因此讓印度更加意識到台灣的重要性。

 

 

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