民進黨內盛傳政院和黨中央高層傾向不提公投對案,近日更傳出遊說黨公職支持不提對案。圖為行政院長蘇貞昌27日出席促轉會「平復司法不法」儀式。(王侑聖攝)
因應8月28日的公投綁大選、重啟核四、反萊豬和珍愛藻礁4項公投案,民進黨和蔡政府要不要提公投對案,已進入最後評估、拍板階段。黨內盛傳行政院和黨中央高層傾向不提公投對案,政院高層表明不願意提公投對案,但不反對由民進黨團在立法院提案,近日更傳出,政院和民進黨高層正透過各種管道遊說黨公職支持不提公投對案。
多位黨團成員知悉此事頗不以為然,立委們明白指出,如果高層決定要提對案,就應該由行政院來發動,做為執政黨,如果由民進黨團「代勞」來提公投案,無疑是對行政院提出「不信任案」,是打行政院一巴掌,屆時828投票結果是黨團所提公投案過關,就是通過對蘇內閣的「雙重不信任案」,828黨團所提公投對案通過日,也就是行政院長蘇貞昌下台之時了。
對於民進黨要不要提公投對案,目前黨內都在「等高層指示」,黨內需要4月11日首場政策說明會前定案。蔡英文總統上周三(17日)主持高層會議,曾指出黨秘書長林錫耀徵詢黨內各派系意見,了解基層看法。黨內知情人士透露,民進黨高層本周向府方回報徵詢各方意見結果,明白表示新系成員反對提公投對案。對此,黨內多位派系要角均不以為然,甚至有多個派系表明未獲黨中央徵詢。
英系、正國會和湧言會等黨內派系要角均明白指出,未接到黨中央高層的徵詢,不知黨內如何形成決策共識?英系成員指出,828公投已因國民黨將公投和黨主席選舉綁在一起而變調,大家已非和公民團體、社會的理念、價值對話,最後必然是政黨對決和藍綠基層的大動員,所以英系認為,民進黨應提公投對案,而且是由政院來發動,全黨傾力讓政院所提對案過關。
正國會要角也表示,並沒有黨中央高層來問他們意見,不過派系內部曾私下交換意見,如果要提對案就是由行政院來提,我方提出公投對案才比較好在政策說明會時向支持者論述,否則只是說明要投反對票,恐動員能量不足,亦且公投是公民的權力乃民進黨一貫主張,不提對案一味要支持者投反對票,恐怕會有阻擋公投、抵觸黨核心價值的問題。
至於湧言會,派系要角、立委趙天麟也表示,派系內部尚未討論,也並無黨中央高層來詢問湧言會對公投案的態度。不過趙天麟不諱言說,南部對828的4個公投案議題目前反應都很冷淡,如果單就政策論述,確實可以直球對決,向支持者說明4案都投反對票,向支持者訴求這是國民黨的「報復性公投」,但他也表示,如果828公投案已成2022、甚至2024的前哨戰,顯然沒有政策理性論述空間,而是政黨對決,則當然是我方提出公投對案才能有足夠的能量對抗國民黨的公投攻勢。
黨政要角指出,非僅英系、正國會都認為提出公投對案是比較好的因應之道,甚至在新系內部亦非全數都和黨秘書長林錫耀同一看法。尤其在黨團內部,跨派系、多數立委都主張要提公投對案的,甚至黨團三長的態度趨於一致,且主張要提公投對案的立委們亦多認為由行政院來發動比較恰當。
多位黨團成員表示,不能理解行政院為什麼視提公投對案為洪水猛獸,認為由行政院發動就得由閣揆蘇貞昌來扛責,政院幕僚的思考「過於狹隘」,其實一旦由黨團來提對案,才是代表對政院的政策不滿,一旦立院所提公投成案,就是形同提出對蘇內閣的「不信任案」。
一英系要角直白指出,目前黨內無人可以打包票說4個公投案「一定不會過關」,如果蔡政府不提公投對案,則828只要有公投案過關,就是對蘇內閣的打擊,蘇貞昌就要面臨下台負責的危機;反之,如果蔡政府由行政院提出公投對案,對案內容非針對性的提出4個對案,而是就能源轉型和食安、經貿立場提出政策性對案,「反核VS.擁核」、「國際市場VS.中國市場」,如此既非與環團、公民團體對抗,又可以向支持者直面論述和動員,力拚政院所提公投對案過關,則由政院提出公投對案後全黨努力動員基層出來投票,如此反而沒有政院高層和蘇系幕僚憂心的「倒蘇」問題,而是可以「保蘇」,讓蘇內閣可以為通過的公投案繼續執行政策下去。