行政院前發言人丁怡銘回鍋政院，獲聘13職等有給職顧問，引發爭議。惟據了解，丁去年請辭後根本未離開政院，持續指揮政院小編做圖，且參與政院和民進黨團召開的行政立法政策協調會報，頗有監軍意味；近期更因蘇系質疑立法院長游錫堃私下透露內部會議祕辛，由丁致電游院長室開嗆，令游大為火光。蘇內閣繼議場製圖風波，再添行政侵擾立法惡例。

未離開政院　運作哽圖、被封「地下發言人」　

丁怡銘去年11月為「萊牛牛肉麵事件」下台，然而他僅是卸下發言人職務，仍以幕僚身分活躍於政院，私下還曾向友人得意表示，進出政院只需「刷臉」，免拿識別證。而丁負責業務與卸任前大同小異，除了不必擔任政院化妝師，對外為政策辯駁，其餘包括與媒體連繫、指導小編製作哽圖等事務，依然由丁一手掌握。

據指出，就連時任代理發言人李孟諺及現任發言人羅秉成部分發言內容，丁怡銘有時也參與擬稿，被戲稱「地下發言人」。另方面，像是今年1月14日行政院長蘇貞昌就任滿兩周年，總統蔡英文臉書當晚8時許發文稱支持蘇繼續衝、繼續拚，但該發布內容丁早有掌握，一字不差地提前府方先行傳給親綠媒體，顯示府院互動也過丁之手。

來監軍？　出席行政立法協調會報引側目　

不僅如此，行政院與民進黨團三長、各委員會召集人每周進行的行政立法政策協調會報，丁怡銘出包下台後依然和各部會代表、政務委員一同出席。儘管席間鮮少發言，丁的出現仍成為綠委私下話題，「監軍說」、「督軍說」在黨內不脛而走。

丁怡銘爭議事件不只一樁。最著名的莫過於在行政院會後記者會上，無端指控曾獲台北國際牛肉麵節冠軍店家使用含萊克多巴胺牛肉；在此之前，則發生由丁督導的政院小編，公然在立法院議場製作哽圖，帶風向攻擊在野黨團，挾行政資源打擊政治異已，讓國家最高行政機關淪網軍中心，狠踩憲政紅線。

丁致電游錫堃辦公室　游怨「無視國會院長尊嚴」

更誇張的是，丁怡銘今年3月獲聘政院顧問後故伎重施，再次上演行政權侵擾立法權爭議，這次對象從在野黨變成立法院長游錫堃。

近日府院黨高層針對是否提出藻礁、反萊牛等公投對案開會，總統蔡英文邀集副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、立法院長游錫堃、民進黨祕書長林錫耀、民進黨團總召柯建銘等會商策略；其中，賴、游、柯皆主張提對案因戰，蘇、林態度保留，認為當家不鬧事不該提案。

消息經媒體曝光，黨內質疑蘇貞昌為保閣揆避戰聲浪高漲、罵聲不斷。未料，蘇系竟卯起來抓深喉嚨，已是政院顧問的丁怡銘直接致電游錫堃國會辦公室興師問罪，質問游幕僚有無向媒體放話，「是不是XXX講的！」游得知後大為不滿，向跨派系綠委抱怨，政院無視立院尊嚴。

也因此，當政院證實丁怡銘獲聘顧問，在野黨一片開砲，相較於其他綠委論述相對克制，與游同屬正國會的綠委陳亭妃公開稱：「是不是當初辭職是假動作，要注意社會觀感。」一番諍言令人玩味。

酷吏不弄自己人　綠敢怒不敢言

值得一提的是，台鐵太魯閣事故爆發後，行政院、交通部對於台鐵總體檢報告核定相互甩鍋，丁怡銘為此穿梭各媒體盼滅火；頻率之高一度讓媒體高層招架不住，忍不住向其他派系要角大吐苦水。

種種事件足見丁怡銘在蘇團隊扮演重要角色，如今「化暗為明」卡13職等顧問缺。對照蘇酷吏形象，過往因停車位狠酸高雄榮總院長，視察桃機防治非洲豬瘟飆罵簡報官員，以及視察中角灣國際衝浪基地為海灘太髒，怒飆時任交通部次長王國材、交通部觀光局長周永暉、教育部長潘文忠，蘇面對自己人卻輕輕放下，也難怪此人事案讓綠營敢怒不敢言。