四大公投案全盤皆墨，不僅未能達到過關門檻，甚至還落後於不同意票。此一慘敗結果，國民黨形同是「輸到脫褲」，政治效應並不亞於去年總統及立委大選土崩瓦解的程度；國民黨傾全力押注試圖以公投反制、教訓蔡英文政府，卻非但未能完全動出「基本盤」，也無法說服中間選民認同、支持，其嚴重不得民心及對民意趨向判斷失準，這恐怕比要不要「逼宮」誰、抓某單一「戰犯」是來得更為重要的問題。

綠逆轉勝、藍潰敗　選前民調估「三好一壞」大相逕庭　

此次公投激戰，藍綠陣營皆祭出「總統級」選戰規格應對、總動員，升高到政黨對決層次。詎料，總投票率仍不如預期，僅4成出頭，開票結果除了距離495萬餘同意票門檻還有一大段差距，甚至慘遭逆轉翻盤，被綠營不同意票「超車」約1到2個百分點，與選前黨內民調評估預測「三好一壞」、投票率約5成等，大相徑庭。更不用說，昨晚的選前之夜，現場有不少藍營民代、輔選要角等樂觀喊出起碼會「2比2」或「3比1」，認為台灣選民對出門投票已經習以為常、基層民眾其實對公投議題很熱衷等說法。

「最大在野黨」激不起基層藍支持　難催中間選民認同

不過，這場公投戰役雖全線潰敗，但對國民黨還是有幾項意義及啟示：首先，自2016年輸掉政權後，國民黨淪為徹底在野這些年來，還沒有學會當好一個「真正的在野黨」，國會朝野攻防屢遭綠營以人數優勢「輾壓」後，國民黨於是另闢公投戰場，訴諸直接民意及民怨氛圍，藉此對抗民進黨政府。然而，今晚公投結果卻仍是兵敗如山倒，這透露出關鍵癥結就在於國民黨作為「最大在野黨」，卻始終無法引領輿論、帶領風潮，在沒有主流民意支持下，擁有龐大國家行政資源、完全執政的民進黨，當然一點也不害怕國民黨，無法形成一股在野監督制衡分庭抗禮的壓力。

即便藍營選前最後關頭強力催票，如「戰鬥藍」領袖趙少康喊出教訓蔡英文、教訓民進黨，定調「不出來投票就是支持民進黨、支持蔡英文、支持蘇貞昌」，但歷經今年本土疫情爆發防疫政策民怨四起、解封後全國重大治安事件頻傳、林秉樞網軍案等，國民黨最終不僅未能激起基層藍軍支持者的熱情、也催不出中間選民支持認同，願意出門投下受手上那一張同意票。

決戰公投綠策略奏效　立委罷免＋補選「綁」牢牢

由此可見，在藍綠政黨對決之下，國民黨的策略、戰鬥力等皆仍不如民進黨，尤其是公投前最後一周，綠營府院黨傾巢而出，「南北夾擊」加場大型造勢，甚至不惜用政治話數，扭曲公投主文原意、再度操弄「抗中保台」或「投四個同意就是反美、反經貿」等，國民黨除了痛罵民進黨雙標、詐騙外，卻提不出能真正擊敗對手的解方，有藍營民代便私下直言：「選舉不是比誰錯誰對，而是要『怎麼贏』，面對綠營的謊言詐術，國民黨不能再用文明方式打仗，而是要好好地想怎麼破解」，否則這樣被綠營壓著打的窘境，恐怕會一路蔓延到3周後的中二選區立委補選、罷免立委林昶佐案，甚至是明年底縣市長選戰。

相形之下，民進黨無論是在選戰策略、宣傳，乃至於黨內團結整合，對外作戰步伐、口徑及戰力，均明顯強於在野的國民黨。這一點，從綠營發動阻擋公投過程、昨晚凱道選前之夜大造勢等，都可以看到民進黨已經把此次四大公投案與之後的立委罷免、補選等選戰緊緊「綁」在一起，但國民黨卻無力破解綠營操作「討厭顏家、討厭黑道」「親中反美」等企圖淡化「討厭民進黨」的民怨氛圍及負面效應。

七年之病，難求三年之艾。從上述角度再來看選前外界關注的「抓戰犯」問題，及今晚公投過後的黨內政治效應，便可清楚知道，國民黨的文化、體質、DNA及缺乏「狼性」戰鬥意識等，才是真正癥結所在，而非換誰來領導國民黨、改選幾次黨主席或誰是「最大諸侯」來扮演領頭羊等，就可以一夕解決。不管是朱立倫、侯友宜或趙少康等人，只不過是國民黨整體結構先天不足、後天失調的具象化體現及反射，如今再來檢討誰、逼宮誰、抓誰是戰犯，皆已無關宏旨，淪為「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，飲鴆止渴罷了。

中二立委補選＋罷昶案　朱立倫更有輸不起壓力

進一步觀察公投過後黨內競爭格局的變化發展，四大公投全軍覆沒，象徵重掌黨權大位的朱立倫就任黨魁74天以來的「慶祝行情」，已經結束。朱走馬上任這段期間，不管是飽受批判爭議的黨務人事布局、「同舟計畫」或與黨籍縣市首長之間的溝通領導、黨內團結整合能力等，等同於在今公投結果出爐後一次「業力引爆」。

緊接而來1月9日的顏寬恒立委補選、罷昶案兩戰，朱立倫的責任及壓力都會更大。朱領導的黨中央能不能及時從公投案汲取教訓、反省檢討，重新調整國民黨的戰術、戰略，除鞏固藍軍基本盤外，更要設法爭取中間選民、年輕選民認同，避免繼續重蹈「藍綠對決」覆轍。

朱敗選批評「公投已死」　卻不談具體檢討改革　

然而，從今晚朱立倫赴黨中央發表敗選談話內容，仍將公投遭封殺否決此一結果，歸咎於民進黨「把公投殺死關進鳥籠」，才是造成此次投票率低落、中間選民未出來投票，導致公投案無法過關的原因，甚至還稱公投的同意票與不同意票非常逼近，代表投出來的「就是藍綠基本盤」云云。朱言下之意，暗示國民黨實際上並沒有輸，畢竟，在民進黨修正通過的公投「惡法」制度下，就算是民進黨未來提公投案也難以過關，其通篇談話看不出、也未說明國民黨有任何需要檢討改革之處。

問題是，當初國民黨在挑選議題、決定投入公投戰場時，就應該要清楚知道公投制度設計上的先天困難，在此次民進黨沒有提公投「對案」的情況下，只要民眾不出來投票，便等同是反對公投案過關、等於不認同國民黨的政策主張。而國民黨身為領銜反萊豬、公投綁大選的提案正方，本來就有更大責任、理由來說服藍營以外的中間選民、年輕選民支持，如此才有可能跨越同意票過關門檻。設若以朱立倫所稱，此次公投僅是藍綠「基本盤」的投票結果，那麼試問，姑且不論中間選民到底認同藍綠哪一邊、有無達過關門檻，民進黨光是投出他們的基本盤，就已經讓不同意票大於同意票，如此豈非證明國民黨的盤面萎縮、動員能力不足？

若再仔細檢視藍營14執政縣市開票結果，其中慘遭不同意票超車翻盤大於同意票者，「重啟核四」一案最多，有新北、台中、彰化、雲林、嘉市及宜蘭等6縣市；「反萊豬」公投則除了「養豬大縣」彰化、雲林外，另包括台中、嘉市及宜蘭等5縣市；「公投綁大選」案有彰化、雲林、嘉市及宜蘭等4縣市；「三接遷離」則有台中、彰化、雲林、嘉市及宜蘭等5縣市。

換言之，藍營執政縣市中「四個不同意」的包括彰化、雲林、嘉市及宜蘭等，台中市則是「一好三壞」，此一票數結果，對國民黨明年縣市首長競選連任，勢必將產生部分衝擊及不確定變數，朱立倫及黨中央還能不好好仔細深讀背後的政治意涵？

侯友宜「千字文」澆熄選民期待　誤判情勢壓縮政治生涯

同樣也要背負公投功敗垂成一半責任的，就是另一位藍營最大諸侯侯友宜。侯於公投前關鍵時刻無預警發表的臉書公投「千字文」，雖然可能潑了藍營內部一桶冷水，澆熄基層民代、支持者熱情，但從今晚公投結果來看，中間選民似乎也未因為侯訴求走人民自由意志的中間路線或批判藍綠惡鬥等，而被感動、號召或增加其出門投票的意願。

反倒是，侯友宜因憑藉自己的高民意支持度、施政滿意度而目空一切，其過度自信、自我感覺太過良好的政治誤判，不僅親手撕了國民黨，更回過頭來壓縮了侯自己的政治抉擇空間。接下來，不論侯友宜是否要競選連任新北市長或棄選直攻2024總統大位，感覺都已經變質、變調回不去了，侯的選擇及賭注勢必將更形艱難、所需承受政治風險也會更大，此刻恐怕才是更值得侯去重新謹慎省思「我思故我在」的自我政治定位、價值路線等意義。

至於此次投入宣傳四大公投案最賣力演出的「戰鬥藍」，趙少康雖不具有黨公職身份，看似沒有責任，但趙身為藍營最大意見領袖、有志於爭取2024總統大位提名，且「戰鬥藍」在刪Ｑ案、公投案等也均扮演一定的空戰角色，積極爭搶話語權及主導權，但最終奮力戰鬥結果竟是如此，印證了高聲量還暫時難以成功轉化成實際選票。今晚公投過後，趙少康及「戰鬥藍」應該深思，除了激情高昂地空喊「戰鬥」，及怒轟蔡英文是「騙子總統」、民進黨是「詐騙集團」外，未來如何重整旗鼓並走出「同溫層」，以擴大爭取深藍政治光譜、軍公教族群以外的中間選民、年輕選民及公民團體等認同、支持或合作，才是「戰鬥藍」能否運作發展及立足生存下去的關鍵所在。