本屆全國政協及人大會議接續在4、5兩日開議，今年做為中共二十大「開局之年」，中共高層原預想藉兩會風光召開為今年政治工作揭開序幕，但在俄烏戰事持續升高，今年兩會反而大受冷落。尤其國際社會關注中國是否可能藉烏克蘭危機對台灣採取軍事行動，中國政府在人大、政協的工作報告中對台灣議題僅簡單帶過，中國全國政協主席汪洋的工作報告中甚至未提及台灣。

在經濟環境未見好轉的前提下，中國國務院總理李克強在政府工作報告中出的經濟成長目標僅5.5%。而以往最受矚目的國防預算部分，2022年中國國防預算支出約1兆4504.5億元人民幣，相當於台幣6.4兆元，較前一年成長7.1%。儘管COVID-19疫情及國際情勢對中國經濟造成嚴重衝擊，但3年來中國國防預算依舊連年成長。

李克強曝經濟「壓力3大」　軍費支出再成長7.1%

中國第13屆全國人大會議5日上午正式開議，依慣例由李克強提出政府工作報告；國際社會關注重點仍集中在中國經濟成長預估，以及今年度的中國軍費支出。

李克強在政府工作報告中指出，中國經濟發展面臨「需求收縮、供給衝擊、預期轉弱」三重壓力，中小微企業生產經營困難，顯示今年中國發展面臨的風險明顯增多，必須「爬坡過坎」。根據報告提出的數據，中國今年經濟成長目標設在5.5%左右；去年政府工作報告設定的成長目標是「6%以上」，最終全年經濟成長為8.1%，但第4季僅為4.0%。

在軍費方面，2022年中國國防支出1兆4504.5億元，成長7.1%。儘管近3年中國經濟持續承受COVID-19疫情及國際情勢衝擊，中國軍費仍持續成長，2021年軍費支出1兆3557.58億元人民幣，成長6.8%，最終預算完成率為100%。

除關鍵數據之外，國際媒體一向關注中國是否藉兩會報告提出對台政策新方針。今年李克強在向全國人大提交的工作報告中，對台灣議題著墨不多，僅重申堅持「一個中國」原則和「九二共識」，推動兩岸關係和平發展和「祖國統一」，堅決反對台獨分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉等舊調。

拋《方略》稱解決台灣問題　陸委會：中方操作皆徒勞

唯一出現的新辭彙，是報告強調對台工作必須貫徹《新時代黨解決台灣問題的總體方略》。這項《方略》係由中共去年底在19屆六中全會後公布的「第三次歷史決議」中提出，內容為過去中共總書記習近平就對台工作提出的理念及重大政策主張彙總而成，並非新的工作方針。

至於《方略》以「解決台灣問題」為名，我國陸委會也反擊指出，台灣民意堅決反對中方強加的政治框架、軍事恫嚇與外交打壓，北京當局若無法正視與面對此一事實，具體回應國際社會警惕其對台海安全的危害，中方任何政策論述理論設計、單方法制與統戰操作，都將應對失據、枉然徒勞。

汪洋政協報告　罕見隻字未提台灣

而前一天汪洋對全國政協會議提出的工作報告中，則完全未見台灣議題。為今年的中共二十大營造團結氣氛，今年的政協工作報告唯一主題就是「圍繞中國共產黨20大勝利召開凝心聚力」，除了報告過去一年舉行的活動之外，並未提及台灣。

由於包括對台、涉外等重大工作方針，預料都將在今年二十大上做出新的總體布局，加上近來國際情勢急遽變化，因此秋天二十大召開之前，中共在對台工作上將以既定路線為發言基礎，而將重點集中在二十大之前的社會問題及內部團結。