海空戰力特別預算首案沱江艦開標鬧烏龍 交艦時間誤寫「2019年」攪亂建造時程

朱明 2022年03月23日 21:56:00
沱江級巡邏艦第3艘採購案22日舉行招標,中科院檢視文件時,發現船艦交艦時間竟寫成108年(2019),最後只好擇期開標。圖為沱江艦釋放干擾彈畫面。(資料照片/葉信菉攝)

沱江級巡邏艦第3艘採購案22日舉行招標,中科院檢視文件時,發現船艦交艦時間竟寫成108年(2019),最後只好擇期開標。圖為沱江艦釋放干擾彈畫面。(資料照片/葉信菉攝)

海軍以「高效能艦艇」為名的沱江級巡邏艦後續艦採購案,22日中科院進行第3艘的公開招標作業,據了解,龍德與中信兩家船廠前來投標,承辦單位「光華計劃室」人員在開標過程中,在現場檢視招標文件時,才發現居然將船艦交艦時間寫成108年(2019),顯然有明確的錯誤,雖承辦人員馬上發現錯誤,詢問投標船廠無異議後,當場要修正為正確時間,但中科院在投標現場的審計與物籌處人員都不同意,因變更規範內容,依法要重新公告再行招標,最後只能宣布本次流標,修訂規範無誤後再擇期開標。

 

 

第3艘沱江級巡邏艦招標失誤 開標日順延至少一周

 

據指出,中科院是依據海軍沱江級巡邏艦的獲得期程,來訂定交艦的時程,第3艘沱江級巡邏艦原計劃是3月22日開標決定船廠後,4月初就可與得標船廠簽約,4月底安放龍骨,年底下水進行測試。但受到烏龍的錯誤交艦時間,讓整個招標會往後順延一周以上,隨之也將微調整個交艦的期程。因該案是海空特別預算中,金額超過10億元的第一個採購案,在外界關注能否落實監督機制下,中科院特別要求每個採購案招標過程,一定要嚴謹的依法行政,絕不可因便宜行事,造成外界不必要的誤會。

 

據指出,海軍委中科院以「高效能艦艇」為名,採購沱江級巡邏艦後續艦案,採公開招標的方式進行,因海軍有戰備急需的要求,招標文件將建造沱江級艦的期程訂定相當緊湊,主要是目前國內分別有蘇澳龍德船廠建造海軍沱江級艦,以及高雄中信造船建造海巡署與沱江艦同型的安平級艦,參考兩個船廠建造期程,因此外界都認為海軍沱江級巡邏艦後續艦採購案,國內也只有這兩家船廠有實績與能力來承造該型軍艦。

 

海軍沱江級巡邏艦後續艦採購案,外界認為,蘇澳龍德船廠(上圖)及高雄中信造船,這兩家船廠有實績與能力來承造該型軍艦。下圖為600噸級安平艦下水典禮。(資料照片/張哲偉攝、海巡署提供)

 

 

 

採購案意屬有官股「龍德船廠」 開標日中信造船不缺席

 

但22日中科院光華計劃室承辦第3艘沱江艦開標不順利「流標」,外界有一說法,軍方意屬海軍的沱江艦的後續艦採購案,完全由龍德船廠來承造,主要是興櫃掛牌代號6753的龍德造船,在2019年底行政院國家發展基金管理會投資該船廠,並有一席的董事,也就是龍德船廠有官方投資的資金,而該船廠董事長黃守真並不是擁有最多股權的大股東,只是專業經理人。在有官股色彩下,軍方自然會希望將沱江艦的訂單交給龍德船廠來承造。

 

行政院國家發展基金管理會2019年底投資龍德造船廠,當中還有一席董事重要席次。(取自經濟部商業司官網)

 

因此,外界都認為沱江艦的後續艦採購案,只有龍德造船會來投標,那知,22日投標的當天中信造船準時到龍潭中科院開標室來投標不缺席,所以當傳出流標要修改內部規範時,有另一說是因中信造船前來投標,為確保規範對龍德船廠具有優勢,才臨時要修改規範內容等動作。

 

 

招標文件交艦日寫錯 中科院微調建造與下水期程

 

中科院相關人士指出,投標之所以會修改規範,主要是承辦的光華計劃室人員,在開標中檢視招標文件居然發現交艦期程是108年(2019),這是明顯錯誤,詢問要改正這項錯誤,參與投標的兩家船廠有沒有異議,當兩家都說沒異議,準備進行修改時間規範時,在場監督開標作業的物籌處與審計人員則不同意,因為開標過程中發現有錯誤要進行修改規範,依法是停止開標作業(流標),經修改規範無誤後,再另行公告開標時間來進行決標。

 

不過,該名人士說,這兩家船廠都是經常參與公標案,對於招標文件應該都會詳細的查閱,建造時間有這麼嚴重的錯誤,怎麼會看不出來,一般廠商早在開標前就會提出異議,並要求改正,所以這次的烏龍事件真得是令人摸不著頭諸。

 

據了解,由於海軍第3艘沱江級軍艦的開標作業往後延一周,中科院同時要微調整個建造與下水的期程,目前正由承辦的光華計劃室重新訂出確定的交艦時程。




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