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台灣對非洲外交有突破 中國國安部出手炮製「假新聞」力阻

仇佩芬 2023年03月30日 19:04:00
有媒體傳出我國外交部投注鉅款,換取在非洲國家迦納設立代表處,款項卻遭掮客侵吞,內容來源竟為為中國國安部提供。圖右為迦納總統阿庫佛阿多(Nana Akufo-Addo)。(合成畫面/美聯社、擷自《柬華日報》官網、Google Map)

有媒體傳出我國外交部投注鉅款,換取在非洲國家迦納設立代表處,款項卻遭掮客侵吞,內容來源竟為為中國國安部提供。圖右為迦納總統阿庫佛阿多(Nana Akufo-Addo)。(合成畫面/美聯社、擷自《柬華日報》官網、Google Map)

就在蔡英文總統出訪首日,有媒體傳出我國外交部投注鉅款,換取在非洲國家迦納設立代表處,款項卻遭掮客侵吞,更以「巴紐案再現」形容。經查此一「訊息」最早出自柬埔寨華文媒體《柬華日報》,知情人士透露,內容來源為中國國安部提供;由於假訊息中摻雜了我國外交部人事調動的部份細節,令外界難辨真偽,也加深了外交部澄清的難度。

 

 

我對非關係現契機 中國先一步發動烏賊戰

 

據了解,我國確實有意與迦納發展關係,然而迦納做為中國在海外第二大的工程承包市場,與中國往來密切,美國對於我國與迦納發展關係一事並不支持,我方也只能暫時觀望。直到近期拜登政府調整對非政策,我國與迦納關係出現新契機;中方操作這一波假訊息的時機,正值美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)訪問迦納之際,應是刻意先一步將我國在非洲外交突破抹黑為弊案。

 

迦納與中國往來密切,為中國在海外第二大的工程承包市場。(取自中國駐迦納大使館官網)

 

中方這次操作這波假訊息時機,正值美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)訪問迦納時期。(美聯社、取自Kamala Harris推特)

 

 

 

 

對於特定媒體指控的弊案,外交部駁斥為惡意抹黑的錯假訊息。至於我國是否正與迦納展開接觸,以及美國所扮演的角色,外交部則沒有回應,僅表示所有政府駐外人員最重要的工作之一,就是廣結善緣,為台灣爭取更多的支持力量。

 

 

中方趁蔡英文出訪過境美國 啟動認知作戰透過海外華媒發假新聞

 

就在蔡英文展開過境美國首日行程之際,國內媒體《警政時報》以投書形式爆料,稱外交部於2022年1月增派一名張姓公使赴奈及利亞,銜命與迦納商談互設代表處。文章稱,一名自稱「與蔡英文總統關係密切」的台籍政治掮客自薦牽線,說服台灣提出共2300萬美元的款項,然而鉅款卻遭侵吞,堪比過去的「巴紐建交案」。

 

蔡英文29日展開中美洲友邦出訪,計畫過境美國紐約(如圖)、洛杉磯。(王侑聖攝、取自蔡英文臉書)

 

同一時間,海外華文媒體《美南日報》刊登了同樣內容的報導,更明確揭露該名公使的身份為外交部亞太司副司長張鈞宇。兩篇高度雷同的文章刻意連結掮客「與蔡英文關係密切」,卻通篇可見中國式用語,顯然為認知作戰。

 

追查訊息來源,發現此事最早出現在柬埔寨華文媒體《柬華日報》。知情人士透露,我方調查發現,《柬華日報》的內容為中共國安部提供,透過海外華文媒體引述轉發,並因此引起台灣媒體關注並跟進。

 

《柬華日報》惡意引用,並附和境外親中媒體發假訊息,經我方調查發現,為中國國安部提供。(擷自《柬華日報》官網)

 

 

 

我與迦納商談設處 因美方態度保留而暫緩

 

事實上,我國在非洲僅餘史瓦帝尼一個邦交國,與索馬利蘭雖相互承認並互設代表處,但遲遲未正式建交;在亟需拓展對非關係之際,我國確實與迦納有所接觸。在外交部指派張鈞宇以公使身份前往奈及利亞,負責與迦納商談設館事宜之前,早有先遣人員在當地「蹲點」,顯見此事籌畫已有一段時間。

 

知情人士透露,雖然我國有意發展與迦納關係,美國卻不表支持,更透過駐美代表處向我國高層表達反對意見;事關台美區域安全合作重大考量,高層也不得不指示外交單位暫緩,靜待適當時機。

 

知情人士透露,我國雖有意和迦納發展關係,但美國卻不支持,更透過駐美代表處,向我國高層表達反對意見。(美聯社)

 

直到近期拜登政府調整對非洲外交政策,重啟與非洲相關國家往來;今年以來,美國駐聯合國大使湯瑪斯-葛林斐德(Linda Thomas-Greenfield)、財政部長葉倫(Janet Yellen)、第一夫人吉兒(Jill Biden),以及國務卿布林肯陸續造訪非洲國家,而接棒出訪的賀錦麗更是此時就在非洲訪問,第一站便是迦納。

 

近期拜登政府調整對非洲外交政策,賀錦麗更是此時在非洲訪問首站就是迦納。(美聯社)

 

 

我與迦納關係現契機 中方捏造「非洲版巴紐案」假訊息力阻

 

美國調整政策讓我國與迦納的設處協商出現新契機,外交體系更傳出「非洲有機會」有正面說法。然而就在此時,海內外媒體出現「非洲版巴紐案」假訊息,我方情資部門懷疑,對岸應是掌握我國對非洲外交將有突破,因此決定先下手為強發動認知戰。

 

外交人士指出,這起爆料提及張鈞宇外派前的職位及外派時間等,部份情節與事實符合,顯然有我方內部消息來源。知情人士分析,此種摻雜少部分事實陳述的假訊息,不僅更容易取信於大眾,也讓相關部門在澄清時難度大為提高。

 

 

中國是最大債主 迦納親中反淪債務陷阱受害國

 

地處西非的迦納雖擁有豐富自然資源,卻仍面臨巨大外債,必須依賴國際援助。而自迦納獨立時便與之建立正式關係的中國,是迦納最大貿易夥伴國,同時大量承包當地基礎建設工程,該國多個中央政府機關建築就是中國興建。

 

然而經濟高度依賴中國的迦納,也是中國債務陷阱的主要受害國之一;做為主要黃金生產國,迦納一度不得不出售礦產企業以償還外債。經濟沉痾加上COVID-19疫情重創,迦納在2022年宣佈停止償還外債,最大債權國中國首當其衝,不得不與迦納協商重整債務。

 




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