「雙少數」總統、國會「三黨不過半」新政治局勢成形，2月1日逐鹿立法院長保衛戰首役，成為藍綠白大選後新一輪延長賽！儘管目前針對國會正副龍頭如何合縱連橫，三方陣營仍爾虞我詐、各有算計，但針對邀請新任總統賴清德520就職後赴立院國情報告，藍白兩黨則難得有高度共識。據了解，國民黨立院黨團除將提議聽取賴清德國情報告外，更主張以「即問即答」方式，要求賴接受第一線民意檢驗。在藍白穩定過半席次強勢力推下，若賴同意到立院進行國情報告，將可望成為中華民國憲政史上第一人。

陳水扁後總統皆缺席　賴清德恐成20年來第一人

此次總統大選期間，國民黨緊咬總統蔡英文長達745天未開記者會，讓國人對中央政府施政一無所知，藍營當時即承諾，若侯友宜當選總統，每年都會到國會報告，對全體國民負起執政責任、接受全民監督。事實上，自1992年修憲之後，前總統李登輝就建立起「總統向國民大會國情報告」慣例；1996年總統直選後，李仍保持每年都會向國民大會進行國情報告，並在會後聽取國大代表建言，做出「綜合答覆」。

但到了首次政黨輪替後的前總統陳水扁、後續帶領國民黨重返執政的前總統馬英九及現任總統蔡英文任內，立法院也曾經討論是否要邀請總統國情報告，但究竟要採取「即問即答」或「綜合答覆」，每次都掀起朝野激烈攻防、僵持不下。最終，陳因當時國民黨立委集體拒絕讓其報告，馬和蔡則是遭民進黨立委反對，導致立院聽取總統國情報告宣告無疾而終，歷經長達20年，三度政黨輪替，迄今仍從未出現總統到立院報告的案例。

因此，若此次對總統赴立院國情報告有高度共識，且掌握62席過半席次的在野藍白陣營強力合作，要求賴清德520就職後到立院進行國情報告，賴有望將成為中華民國憲政史上第一人，備受矚目。面對藍白，主張，賴清德去年競選時則說，總統雖依《憲法》可到立院國情報告，但過去在野黨都會要求總統像行政院長一樣備詢，有違憲政制度，才一直無法付諸實現。

藍委摩拳擦掌出考題　要賴清德上台「即問即答」　

去年10月底，藍白合協商過程中，國民黨主席朱立倫與民眾黨主席柯文哲將「總統應赴立法院進行國情報告」納入4點共識之中，承諾加強兩黨在立法院監督、制衡執政黨的同一陣線。選後，針對立法院長是否與藍綠合作，掌握關鍵席次的民眾黨又提出「4點改革」，再度提出總統應赴立院做國情報告主張。

據了解，雖然目前新一屆立委尚未宣誓就職，但國民黨立委們幾乎一面倒地均贊同邀賴清德到國會進行國情報告，並主張以「即問即答」模式，讓賴不只是上台「演講」，還要接受立委的即時問答。而為凸顯藍營對此事的重視，國民黨團已決議將此案作為「第一要案」，2月1日開議當天就會提出執行方案和細節。藍委王鴻薇表示，藍白兩黨選前都力促總統要進行國情報告，讓總統能直面民意代表的提問，使人民更了解國家現況及政府未來執政目標。

但她也坦言，依照新國會「三黨不過半」狀況，國民黨團推動此案時，得要民眾黨8席立委也站出來附議，才能完成史上第一次「總統接受立委質詢」的民主進展。王鴻薇並喊話，賴清德曾承諾當選後到立院報告，希望民進黨能信守承諾，「不要出爾反爾、臨陣脫逃！」

法規未強制總統有問必答　藍委出招賴不一定要接

曾任黨團幹部的藍委鄭正鈐則說，國民黨將依據《憲法》增修條文第4條及《立法院職權行使法》相關規定，積極要求賴清德赴國會國情報告。他表示，賴清德對於如何妥善處理兩岸關係、面對缺電及高電價問題，都應該負起政治責任，親自前往國會作國情報告，並採「即問即答」模式主動面對民意，為台灣民主政治發展建立良好示範。 

新科國民黨立委牛煦庭強調，若有機會找總統進行國情報告是件好事，相信不管任何意識形態或政黨立場，都會希望讓人民更了解國政，賴清德若願意更積極回應民意代表及媒體輿論，對台灣整體政治生態及問政質量也會向上提升。他表示，國民黨團一定力推此案，並積極爭取民眾黨和藍營站在同一陣線，共同展現民主制衡的力量。

只不過，《憲法》增修條文第4條第3項僅規定，「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告」，並未規定總統必須「一問一答」或「有問必答」。而《立法院職權行使法》第 15條之4更是明定，立委於總統國情報告完畢後，雖可就報告不明瞭處，提出問題，但立委發言，經總統同意時，「得綜合再做補充報告。」