2月1日新國會誕生，由於立法院席次藍綠不過半，民眾黨8席立委成關鍵少數，新會期民進黨團也盤點不少挑戰性的法案與人事同意權案，也成為520政權交接後，新任總統賴清德施政的最大挑戰。

第一關國會龍頭戰　游昌配呼聲高

據指出，民進黨盤點新會期挑戰，第一關就是2月1日的新國會龍頭改選，國民黨團已經推出「韓江配」，立委當選人韓國瑜搭檔資深立委江啟臣，而民進黨團推「游昌配」呼聲最高，現任正副院長游錫堃與蔡其昌搭擋，預計1月29日民進黨團召開新會期第一次黨團大會後，將有進一步共同決議。立院關鍵少數民眾黨，黨主席柯文哲押出Deadline是1月28日，決定如何投票，26日民眾黨團也將開黨團大會決議，屆時立法院龍頭之爭可望明朗化。

第二關人事案角力　與在野溝通防卡卡

民進黨新挑戰第二關立法院各種人事同意權案，NCC（國家通訊傳播委員會）人事案，現任主委陳耀祥任期到7月底，依照《國家通訊傳播委員會組織法》委員任期滿3個月之前，行政院將提名任命新任委員，送到立法院行使同意權。因此最快4月立法院預計將出現NCC委員同意權大戰；考試委員、大法官人事同意權案分別落在7月與12月立法院投票表決，以及明年的中選會委員、監察委員等人事案陸續登場，民進黨團目前51席，對上在野陣營國民黨52+2席、民眾黨8席，行政院長或總統提名大法官、委員人選勢必要與在野黨有所溝通，否則同意權案卡關立法院，恐會影響後續運作。

第三關修法大戰　多數優勢不再「護法」一觸即發

民進黨面臨的第三關，也是在野黨握有最有力武器，就是「修法」，過去蔡英文政府8年任期，全面執政，立法院握有過半席次，重大法案幾乎全靠人數優勢表決過關，像是年金改革、不當黨產條例、促轉條例、美豬開放、國安五法反滲透法等，以及排黑條款的選罷法，幾乎以民進黨團版本照案通過，讓人數少的在野黨無抵抗之力。

資深綠委表示，未來三黨不過半，修正的法案有屆期不連續問題，很多進行中的法案要面臨重新來過的問題，此外最擔憂的還是在野黨會把過去的修法成果「修回來」。像是選舉期間不斷被提及的涉及「黑金槍毒詐」終身不得參選的《選罷法》排黑條款，可能會有「新的面貌」。此外，像是年金改革、反滲透法，甚至是修法復活特偵組等，都成為在野黨磨刀霍霍的修法武器。

在野終極武器「倒閣」　綠營使出團結牌相抗

最後一個在野黨的制衡武器，則是「倒閣」。依照《憲法》增修條文，在野黨對行政院長提出不信任案（或稱倒閣案），倒閣案在提出的72小時後、48小時內投票完畢，只要二分之一立委贊成，就是倒閣成功，行政院長須在10日內請辭，一旦倒閣成功，總統也能依法解散國會重選，若總統提解散國會重選，依法要在60天內完成立委改選，立委任期也將重新計算4年。

這項在野黨「倒閣」武器，從修憲增訂增修條文後，至今未有在野黨成功過，1999、2012以及2013年民進黨曾對當時的李登輝政府、馬英九政府提出倒閣案，最後表決都以沒通過半數闖關失敗。因此歷年來提出倒閣案也視為在野黨的議事手段，而非實質拉下行政院長，甚至到最後搞到總統解散國會改選。

昨（23日）民進黨團總召柯建銘也在新科立委共識營中提及，接下來新國會頭號難題，將是NCC人事同意權，緊接著是考試院考試委員、司法院大法官等人事同意權要行使。他也強調，新國會「每個地方都是戰場」，委員會也是戰場，更要以團結的民進黨，去面對分裂的在野黨。