【內幕】怕遭京華城案波及!大直豪宅特赦令恐胎死腹中 續淪全國最大違規住宅區

何醒邦 2024年11月26日 10:00:00
大直美麗華巨大摩天輪底下,百貨商場、飯店、大賣場等商業建物交錯間,一棟棟豪宅卻是「全國最大的違規使用住宅區」。(資料照片/王侑聖攝)

大直美麗華巨大摩天輪底下,百貨商場、飯店、大賣場等商業建物交錯間,一棟棟豪宅卻是「全國最大的違規使用住宅區」。(資料照片/王侑聖攝)

前台北市長柯文哲任內拍板大直違規豪宅特赦令,既存違規宅只要繳交每坪5.2萬元的回饋金,即可「就地合法」,但此案已在內政部卡關多年,延宕原因除考量社會觀感,主要爭議還是在於「每坪繳幾萬才合理?」但最近因京華城弊案之故,北市府與內政部官員對「圖利」更加敏感,深怕5萬「太便宜」,雙方僵持不敢叫價,最終此案恐胎死腹中。

 

 

第二信義計畫區「大彎北段」 規劃不許作住宅

 

台北市大直美麗華巨大的摩天輪底下,百貨商場、飯店、大賣場等商業建物交錯之間,矗立著一棟棟豪宅,但這裡卻是「全國最大的違規使用住宅區」。

 

這塊由明水路、敬業路、樂群路組成的39.5公頃區域,為基隆河截彎取直後的新生地,俗稱「大彎北段」的黃金地段,在1992年北市府為了打造「第二信義計畫區」,將此區在都市計畫內劃為「商業區及娛樂區」,不准做住宅使用。

 

不過,近十多年來,大彎北長期存有商業事務所違規做住宅使用的問題,總戶數超過1600戶,其中不乏每戶總價7、8千萬元以上的豪宅。據北市府資料,「瓏山林博物館一期」為最大宗代表,違規使用超過百戶。

 

瓏山林博物館。(取自石聯企業股份有限公司官網)

 

大彎北段緊靠基隆河,為截彎取直後的新生地,1992年北市府為了打造「第二信義計畫區」,特將此處劃為商業娛樂區,以敬業三路為界,以東為娛樂區,以西為商業區。(北市府提供)

 

 

幫大彎北段解套? 北市府擬繳回饋金遭都委會打回票

 

在監察院2016年糾正北市府「長期消極放任」後,北市都發局被迫出手,開始裁罰住戶,卻遭地方強烈反彈;後來都發局提出「住商混合」的解套方案,讓違規住戶繳納回饋金「就地合法」,以人口、公共設施服務、土地公告現值、住宅面積等相關參數的公式,計算出回饋金每坪約18萬元,但在居民及民代要求與殺價下,數度下修,逐漸調降至每坪5.2萬元。

 

2019年7月台北市都委會審議通過一道「特赦令」,既存違規住宅只要在5年內繳清回饋金,則給予每坪5.2萬元的折扣。意即,若在此有50坪的違規宅,只要繳260萬元,就能合法,房產身價也可望向上攀升。

 

不過,大彎北的解套大計想要實現,還得經過內政部都市計畫委員會這一關,北市府將此「特赦令」送到內政部都委會,就被以「不夠成熟」打了回票。

 

 

「每坪市價破百萬,變更代金僅交5萬」 花敬群:明顯偏低

 

內政部國土署官員說,此案還有很多疑慮,是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的作法,「那大直可以,北市其他地區可以嗎?」但北市都發局官員也解釋,大彎北在30年前的定位是第二個信義計畫區,沒想到發展不如預期,現在若做純商業區而不准住宅,有點太苛刻,且台北市很多地區都是合法的「住商混合」。

 

2022年,時任內政部次長、都委會主席花敬群曾直言,此案敏感又爭議,公平、合理、可行性、甚至社會觀感,都會是審查重點;且當地每坪市價破百萬元,變更代金僅交5萬元,明顯偏低不合理。柯文哲則點名花敬群,「要他出來講一個數字,看花敬群敢不敢講」。

 

針對北市府替大彎北解套,花敬群曾直言,此案敏感爭議,合理、可行性都會是審查重點。(資料照片/楊約翰攝)

 

 

觀感差、執行難 蔣市府頭痛不知怎開價?

 

隨著柯文哲都已卸任兩年,這燙手山芋到了蔣萬安市府團隊手中,還是懸而未決。市府相關官員透露,觀感確實不好,執行又有困難,「但要怎麼開價?若變成圖利會很麻煩。」

 

內政部官員則說,今年中都委會專案小組還有開過一次會,北市都發局還在補資料,大直地方人士則要求市府趕快送件,但都發局現在因京華城案忙得焦頭爛額。

 

大彎北規畫至今,內政部官員則說,今年中都委會專案小組還開過一次會,但北市都發局仍為京華城案(圖)忙得焦頭爛額。(資料照片/張哲偉攝)

 

 

圖利成敏感議題 每坪幾萬才合理?官員不敢隨意講

 

「專案小組的意見很清楚,5.2萬元怎麼得來的?且是房子違規在先,這價格真的無法接受耶。」內政部官員說,「還有北市府官員反問幾萬才合理?想轉嫁責任給中央嗎?中央的責任又不是幫北市府開價背書,北市應要積極提出說明,現在大家都對圖利很敏感啊!」

 

都發局則回應,此案尚在補件中,至於每坪的代金應繳交幾萬元?還得尋求大彎北居民共識。(責任編輯:許雅慧)




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