中共對台不只一手 「習辦」角色是政是黨才是關鍵

仇佩芬 2025年02月11日 23:00:00
習近平涉台幕僚中,副主任仇開明(右)受到高層倚重。(合成畫面/國台辦官網、美聯社)

習近平涉台幕僚中,副主任仇開明(右)受到高層倚重。(合成畫面/國台辦官網、美聯社)

媒體報導前民眾黨主席柯文哲透過友人,與北京層峰討論台灣大選訊息,震撼台灣輿論。事實上,北京試圖影響台灣政治並不意外,中共涉台部門分工才是觀察重點。在高層幕僚中,除了曾任中共中聯部長的國台辦主任宋濤負責第一線工作之外,研究對台政治長達25年的副主任仇開明,同樣受到中共高層倚重。

 

 

傳柯文哲幕僚與北京接觸 對象層級引關注

 

《鏡週刊》報導,2023年總統選戰期間,前民眾黨主席柯文哲透過核心幕僚李文宗,聯絡前陸委會副主委張顯耀及義联集團董事長林義守,與中國國家主席習近平辦公室及國台辦主任宋濤建立聯繫管道,討論投入總統大選一事,遭民眾黨駁斥「路人甲爆料無憑無據」。

 

前民眾黨主席柯文哲透過核心幕僚,聯絡陸委會前副主委張顯耀(圖)與中國主席習近平辦公室、國台辦主任宋濤見面。(資料照片/張哲偉攝)

 

在這一波柯文哲與北京建立管道的傳聞中,最令台灣輿論好奇的是所謂「習辦」如何運作。事實上,自從1993年前國家主席江澤民掌權之後,明確設置了「中華人民共和國主席辦公室」,對外稱為「江辦」,經常出現在官方媒體報道中,接任的胡錦濤也同樣沿用此一體例。

 

然而在習近平接班之後,象徵國家的「國家主席辦公室主任」頭銜很少再出現,而是以黨職及軍職「中共中央總書記辦公室」和「中央軍委主席辦公室」呈現。這項微妙的變動,也讓外界更好奇柯文哲幕僚與北京的接觸對象究竟屬於何種職位及層級。

 

 

從外交體系進入中聯部 宋濤掌對台工作第一線
 

而台灣政壇及輿論較為熟悉的宋濤,並非菁英出身,不到20歲就在福建「插隊」工作超過20年;直到2001年,才通過中共中央組織部、外交部首次公開選拔高級外交官,進入外交系統工作。而這樣的經歷也讓宋濤一路從外交體系進入外事辦,一路高升至中聯部,如今更在臨屆69歲退休之年,在對台工作站上第一線。

 

宋濤負責對台工作第一線。圖為接見馬英九、夏立言畫面。(資料照片/馬辦提供、國台辦官網)

 

除了宋濤之外,中共涉台系統另有較少受到關注,卻更為核心的智囊型人士仇開明。不同於宋濤屬於「福建幫」,仇開明隸屬「復旦幫」成員,扮演中共最為重視的理論工作角色,負責與涉台智庫、學術交流及反台獨思想論述的工作。

 

 

會晤美國亞太與台灣事務要員 仇開明居涉台決策要角

 

儘管較少在兩岸媒體上出現,仇開明的角色可以從少數曝光的行蹤一窺究竟。例如2024年4月15日,台灣大選後不久、美國大選即將登場之當時的美國務院亞太事務助卿康達(Daniel Kritenbrink)與白宮國安會中國與台灣事務資深主任柏蘭(Sarah Beran)在北京與仇開明會晤,「闡明了中方關於台灣問題的原則立場」。

 

美國亞太助理國務卿康達(上圖右二)在北京會晤國台辦副主任仇開明(下)。(取自中國外交部、國台辦官網)

 

事後美國方面消息研判,美國國安會與國務院官員與中共涉台高層會晤,事後更透過新聞稿證實,情況相當罕見。這不僅顯示美國正面關切中共對台立場,也透露仇開明在中國涉台決策體系中的地位。(責任編輯:殷偵維)

 

 




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