中共十九大依既定劇本順利開幕，中共總書記習近平的政治報告確立其權力定於一尊的目標將毫無意外地在十九大實現。然而在大會開幕前夕，各方卻突然傳出一致說法，指原本以接班姿態「入常」呼聲甚高的重慶市委書記陳敏爾，及廣東省委書記胡春華本屆將不會入常；而習近平核心幕僚、中央政策研究室主任王滬寧，以及掌握組織人事權的中組部部長趙樂際則成為入常黑馬。這份新傳出的名單，也讓十九大政治局常委罕見地無接班人入列。

入常黑馬王滬寧和趙樂際

對於此一變化，北京政壇的解讀也趨於一致，指習近平集中權力的計劃不僅限於十九大，更不願意在十九大常委中安排「接班人」，一方面為自己在5年後的二十大破格尋求連任保留空間，同時更希望避免指定「接班人」在十九大後期挑戰自己的領導地位；顯示習近平集大權於一身的臥榻之側，不容許存在接班人挑戰權力地位的可能。

中共十九大正式開幕，江澤民、胡錦濤等前任總書記及前朝元老悉數出席，外界視為派系鬥爭失敗後「被公開表態支持」；而派系鬥爭的結果，也將呈現在中央政治局委員及常委的選舉上。而在最終名單公開之前，近日卻傳出原本被認為將「入常」的60後（1960年後出生）政治新星，已被習近平排除在常委名單之外。

中共十九大正式開幕，前中共領導人江澤民（右）和胡錦濤（左）也出席，分坐主席排習近平的左右邊。（美聯社）

十九大雖無世代交替任務，但依過去慣例，應有二十大領導人出任政治局常委，開始「傳、幫、帶」的權力傳承進程。然而在各界預測常委人選過程中，獲江澤民力挺、在胡錦濤時期確定「儲君」地位的前重慶市委書記孫政才因貪腐落馬，震驚北京政壇，也宣告習近平打破前朝指定接班人的慣例，在派系傾軋上取得勝利。而當時接替孫政才的陳敏爾，以及與孫政才同時被拔擢為二十大接班人的胡春華，則被視為將在十九大中進入權力核心，展開接班準備。

胡春華主動表態不出任常委

然而隨著十九大時間逼近，胡春華先傳出向黨中央主動表態不出任常委，使外界解讀為他放棄「接班人」身分以自保。而就在海內外媒體一片看好陳敏爾將入常成為接班人之際，卻又傳出他在十九大前夕跌出常委名單。

對於陳敏爾意外落榜，北京圈內人士分析，雖然陳敏爾被視為習近平人馬，而習對陳敏爾也偶有關照，但陳敏爾畢竟資歷太淺，尤其在中央歷練不足，十九大入常確實還嫌太早。

陳敏爾雖被視為習近平人馬，但資歷太淺加上中央歷練不足，被認為十九大入常確實嫌早。（圖片取自中國《浙江新聞》）

然而除了資歷的解釋外，更有說法指出，問題並不在陳敏爾或胡春華身上，而是習近平不願意有十九大常委被視為「接班人」。曾親身經歷接班人過程的習近平，一方面考量被指定者一旦接班態勢確定，即可能面臨其他派系的鬥爭壓力外，而不明訂接班人選，則可以讓競爭者因處於「考核」狀態而兢兢業業，不至於在行事作為上輕舉妄動。

更重要的是，北京有說法分析，習近平在十九大將逐步實現集大權於一身的政治改革，他有意在二十大尋求連任的說法並非空穴來風。不在十九大常委中納入接班人，一方面可以為未來5年尋求連任保留更大空間，也可防止可能接班人在進京後羽翼漸豐，甚至不服從其決策，挑戰其權力地位。

習為二十大連任預留空間

取代陳敏爾和胡春華，被認為是入常黑馬的王滬寧和趙樂際，都非政治新星。王滬寧歷經三任總書記，在黨內有「理論家」的地位，原本就被看好十九大之後承擔政治重任，入常只是增添其政治份量。

而在入常一事上，趙樂際以掌握組織部的背景出線，在過去屢有先例。而趙樂際執掌黨內人事大權，任中央書記處書記的他對常委事務亦相當嫻熟，被認為是習近平最重要助手之一，在習近平鞏固黨內獨大基礎之際成為安全牌，應屬合理安排。

一旦陳敏爾和胡春華確定不入常，十九大常委將罕見地不會出現領導核心的接班人。但陳敏爾和胡春華雖然在本屆無法「入常」，但在習近平佈局下階段的權力結構時，仍有躋身領導核心的可能。